Кириллов яков петрович мвд биография
ТАКАЯ ПРОФЕССИЯ - ЗАЩИЩАТЬ...
(Милиция 6-2010)
Яков КИРИЛЛОВ - полковник милиции, исполняющий обязанности начальника УВД по Сахалинской области. Родился в 1960 году в г. Родники Ивановской области. После школы окончил Ивановский энергетический институт. Получил гражданскую профессию, однако поворот судьбы - и он стал инспектором отдела вневедомственной охраны Ивановской области. В 1995 году окончил Московский юридический институт МВД России, в 2000-м - Академию управления МВД России по специальности
«Менеджер-специалист в сфере правоохранительной деятельности». Вся последующая его служебная деятельность связана со штабной работой.
Известно, что основа личности закладывается в детстве. Яков, которого назвали в честь дедушкифронтовика, улице предпочитал книги, особенно исторические. И это не удивительно, ведь мама - учитель истории. Тем не менее домашним мальчиком Яков Кириллов не стал. Шишек и синяков всегда хватало - мальчишки есть мальчишки. В детстве и молодости не мыслил себя без спорта, всерьез увлекался боксом.
Драться не любил, но защитить себя и тех, кто слабее, всегда мог. Желание отстаивать справедливость, защищать людей и стало смыслом его профессии, смыслом жизни.
Оттого и пошел служить в милицию.
Тогда, в 80-е годы, в органах милиции, так же, как и сейчас, проводилась реформа. И в первую очередь изменился подход к кадровым работникам - требовалось непременно высшее образование. У Якова Петровича было в то время много знакомых ребят, которые работали в милиции. Они-то и стали его агитировать. Долго сомневался - его ли это дело? Но согласился. Первая ступенька - инспектор отдела вневедомственной охраны Ивановской области. Отработал там 6 лет. Понравилось. В 1989 году пригласили в Штаб УВД в Иваново. И вот с того времени уже 21 год он занимается штабной работой.
- В юридическом, милицейском деле нельзя быть дилетантом, - считает Яков Петрович. - Здесь, как ни в какой другой профессии, ошибки и непрофессионализм обходятся слишком дорого - от этого порой зависят судьбы и даже жизни людей, судьба каждого конкретного человека. Поэтому и тогда и сейчас стараюсь делать все возможное, чтобы все подразделения работали на высоком профессиональном уровне. И очень переживаю, если где-то случаются сбои. Знать, что кто-то пострадал изза нерадивости милицейских работников, - хуже проклятья. Но наша задача - не допустить подобных инцидентов. Для меня основной критерий оценки человека - порядочность, на втором месте - профессионализм.
Начало нового века для Якова Кириллова было связано с изменениями в судьбе. В июне 2000 года он окончил Академию МВД России, а в августе приступил к работе в столице главным организационным инспектором Управления МВД России. Эта работа была связана с частыми выездами в субъекты Российской Федерации для проведения контрольных проверок, инспектирования, оценки ситуации и деятельности местных УВД.
Был старшим инспектором по особо важным поручениям, потом - начальником отдела.
В 2003 году сослуживца и друга Якова Петровича Михаила Александровича Никитина назначили начальником УВД по Сахалинской области.
- Он предложил мне поехать с ним. И попал в самую точку - я пять лет прожил в Москве, но москвичом так и не стал. Вероятно, мне милее малые города России - ведь большая часть моей жизни связана с провинцией. Должность начальника штаба здесь была вакантной. Так я оказался на далеком острове.
За прошедшие с тех пор 7 лет положение сахалинской милиции значительно улучшилось. Укрепилась техническая оснащенность всех служб. Давно забыты ситуации, когда начальство и дежурные ломали голову над тем, где взять денег на бензин, чтобы выехать по вызову. Когда катастрофически не хватало машин, а многие устарели до того, что дежурные, садясь в автомобиль, видели землю сквозь прохудившееся днище. Сейчас все в корне изменилось. И техника обновилась, и машинный парк на уровне. Неоценимую помощь сахалинской милиции по многим вопросам, в том числе и в деле приобретения нового технопарка, оказывает губернатор области - председатель правительства Александр Вадимович Хорошавин.
Проводится большая работа с молодежью, а также с теми, кто возвращается из мест заключения. Все это, несомненно, сказывается на результатах деятельности УВД. Особенно значимый факт - улучшилась раскрываемость преступлений, в том числе особо тяжких. Если раньше раскрывалось порядка 50-60 процентов убийств, то сейчас - до 90 процентов. В 2003 году раскрывалась, в лучшем случае, каждая пятая квартирная кража, в настоящее время - практически две трети. Беспристрастная статистика свидетельствует: растет число обращений граждан в милицию. А вот количество преступлений в области снижается. Это говорит о том, что ситуация под контролем и что люди стали больше доверять милиции. Жители ищут защиты у милиции, а не у некогда популярных уголовных «авторитетов». К слову сказать, за последние годы службами УВД по Сахалинской области было ликвидировано несколько криминальных группировок.
- Перед нами в настоящее время стоят две основные, тесно связанные между собой задачи - кадровая и социальная. Для того чтобы в органах милиции работали профессионалы, только лекциями и повышением уровня знаний желаемого не достичь. Наряду с этим у сотрудников милиции должна быть достойная зарплата, хорошие жилищные условия и социальные гарантии, в том числе и после выхода на пенсию. Для нас важно поднять престиж работников милиции. На прошедшей в Москве Коллегии МВД Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев поставил именно такие задачи. И тут важен профессиональный уровень кадрового состава. Сейчас мы начинаем осуществлять набор в милицию не по принципу «кто есть», а тех, кто соответствует нынешним требованиям. Предстоит и сокращение численности работников на 22 процента за период 2010-2012 гг. Это даст возможность почистить свои ряды, избавиться от нарушителей и кадрового балласта, от тех, кто уже в силу разных причин не соответствуют повышенным профессиональным требованиям, которые диктует наше время. Самое главное - чтобы было из кого выбирать. В Англии на службу в полиции претендуют 200 человек на место! Мы же выискиваем лучших и достойных по единицам. Помимо основных требований - здоровья, профессионального и служебного соответствия, человек должен хотеть работать и получать от этого удовольствие.
Сам Яков Петрович Кириллов - участник боевых действий. В 1996 году, после очередной командировки в Чеченскую Республику, он был награжден орденом Мужества.
- Это для меня самая дорогая награда. Мы находились там в самое горячее время, когда был штурм Грозного. Много наших ребят полегло. Пробыв в окружении десять дней, пожалуй, впервые я почувствовал страх погибнуть мгновенно. После тех событий я стал еще больше ценить свою жизнь и жизнь других людей. Стараюсь более основательно анализировать поступки людей и никогда не принимать скоропалительных решений.
Наши сотрудники постоянно выезжают в служебные командировки на Северный Кавказ - в Чечню, Ингушетию, Дагестан. Сводные отряды по полгода находятся в служебных командировках. Есть и потери. Мы не забываем своих ребят. У нас создан Музей боевой славы, где висят фотографии погибших бойцов, сюда до или после Присяги приходят молодые работники милиции, родственники героев, все те, кто их помнит, часто простые горожане приносят цветы.
Как говорил поэт, «из одного металла льют медаль за бой, медаль за труд...». Вторую награду - медаль «За заслуги перед Отечеством» Яков Петрович получил за события в Невельске после разрушительного землетрясения 2007 года. Сотрудники милиции самыми первыми - через два часа после случившегося (даже быстрее МЧС) прибыли в Невельск. К вечеру уже запустили свои полевые кухни для пострадавших от стихии. Подтянули на помощь батальон армейской милиции.
- Хорошо сработал Невельский городской отдел милиции. Кормили, успокаивали людей, обеспечивали правопорядок и подвоз грузов, не допускали мародерства. Но трудностей и здесь хватало. Службу несли круглосуточно. И все же тяжелей приходилось психологически - толчки еще долго ощущались, земля под ногами ходила ходуном. Однако человек, наверное, ко всему привыкает. Помню, в Чечне, когда заканчивались обстрелы, многие бойцы спать не могли - настолько привыкли к выстрелам. Так и мы привыкли к периодическим колебаниям земной тверди. Прибывший вскоре после землетрясения руководитель МЧС России Сергей Шойгу высоко оценил работу сахалинской милиции в сложной экстремальной ситуации.
А я за семь лет жизни на Сахалине понял главное: хоть это край туманов и дождей, хоть иногда здесь и «потряхивает» - все-таки это близкая мне земля, и от меня и наших сотрудников во многом зависит порядок на ней.
23.06.2010www.ormvd.ru
Почему ушла в отставку генерал Ольга Кириллова
«Дальше так терзать необходимых стране мигрантов нельзя»
...В первый рабочий день после новогодних каникул, в зале заседаний Главного управления по вопросам миграции МВД России происходило необычное для этих строгих стен эмоциональное событие: сотрудники ГУВМ торжественно (цветами и благодарственными речами, порой – со слезами в голосе) провожали своего бывшего начальника, генерала полиции Ольгу Евгеньевну Кириллову. «Отставка Кирилловой стала самой громкой среди отставок в силовом блоке…» С каким-то злорадством эта «сенсация» замелькала в интернет-пространстве именно 1 января – новогодний «подарок» МВД. Особенно отличилась одна популярная газета, известная, впрочем, прежде всего своей скандальностью. Ссылаясь на неизвестные «источники», корреспондент выдает свою фейковую версию о причинах «громкой» отставки и заканчивает статью так: «Ольгу Кириллову освободили от должности, а нас, в Новом году, ждет долгожданное изменение миграционной политики».***
Ведомство, занимающееся гремучей проблемой миграции, во все периоды своего существования (Федеральная миграционная служба была создана в России в 1992 г.) заслуживало немало справедливых упреков. Миграционную службу трясло от череды реформаций, как никакое другое ведомство: то ее объединяли с Миннацем, то вливали ФМС в МВД (первый раз – как самостоятельную структуру). Нынешняя попытка навести порядок в стихии миграции с помощью милиции уже была в 2001-м, но оказалась безуспешной: через четыре года службу вывели из структуры МВД, руководству ФМС, снова ставшей гражданским ведомством, было предложено снять погоны. Кириллова – седьмой по счету руководитель службы. До 2011 г. она жила и работала на Сахалине. Начинала паспортисткой Невельского района, но вскоре ее назначили начальником миграционной службы всей Сахалинской области. Мягкая с виду, даже когда возражает кому-то, с лица не сходит доброжелательная улыбка, она обладает сильным характером и не умеет делать то, что не соответствует ее нравственным принципам. Скептики недоумевают: «Но как это могла улыбчивая провинциалка вдруг стать начальником миграционной службы Москвы, а потом получить министерскую должность, да еще генеральский чин? За красивые глаза, что ли?» Да, Кириллова красивая, статная женщина и, несмотря на то, что год назад дожила до пенсионного возраста, выглядит очень молодо. Выслуживаться она не умеет. Стремительность её карьеры, судя по всему, объясняется просто тем, что уже на Сахалине она зарекомендовала себя как редкий трудоголик. Покидать любимый Дальний Восток она не собиралась. Работать в столицу её привела сама судьба: миграционной службе Москвы требовалось укрепить руководство, и пригласили надежного человека – Кириллову. Я была свидетелем того, с какими неистовыми усилиями пыталась Ольга Евгеньевна бороться с засильем коррупции в миграционной сфере Москвы. Но сама признает, что особой победы одержать на этом фронте ей не удалось. Однако её самоотверженность, видимо, оценили наверху, что и стало, скорее всего, главной причиной того, почему именно ей доверили столь ответственный пост в МВД. Продержалась она начальником ГУВМ два с половиной года. Ну, а звание генерала ей дали в соответствии с должностью чуть больше года назад.***
Проводить Ольгу Евгеньевну приехал на Чистопрудный бульвар первый замминистра МВД России Александр Горовой и вместе с ним начальники трех других министерских управлений. В их выступлениях прозвучало много добрых, неформальных слов о работе Главка и, конечно, его руководителя. Замминистра сказал: «После того, как весной 2016 года ФМС утратила свое юридическое лицо, и вопросы миграции были переданы в ведение МВД, Вам пришлось строить все заново, а реформирование всегда связано с большими трудностями. Вы смогли сохранить уровень и сделать много полезного для страны. Благодарю вас за самоотверженный труд.» Кириллова уже 26 лет работает в органах милиции, о чем не без гордости за свою профессию сообщил замминистра МВД. А вот у Кирилловой любимая профессия – учитель. После Пединститута она получила еще два высших образования по специальности правоведения. Однако я не раз слышала от нее, какое это блаженство – общение с детьми. Выступая с ответным словом, Ольга Евгеньевна наивно призналась, что попала в органы милиции почти случайно: «Пригласили в отдел по работе с несовершеннолетними, и пришлось бросить школу. Дело в том, что у нас на Сахалине тогда платили зарплату только в милиции, а мне нечем было кормить маленькую дочь». Горовой вручил Кирилловой почетную грамоту Президента РФ «за активное участие в общественно-политической жизни российского общества» и – от Министерства – нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД России». Ей подарили неподъемный букет нежно-кремовых роз и еще много букетов. Самым трогательным подарком был показ фильма, сделанного самими сотрудниками на основе фотографий, где были запечатлены самые важные моменты рабочей жизни ГУВМ. Многие из зрителей, чинно сидящие в зале в своей парадной форме со звездами на погонах, думаю, втихомолку всплакнули, глядя на этот фильм. А вот бывший первый заместитель Кирилловой Валентина Казакова (теперь она ВРИО начальника ГУВМ), когда вручала Кирилловой цветы и подарок от имени всех сотрудников, не смогла сдержать слез. Сама Ольга Евгеньевна тоже не раз сбивалась в своей ответной речи, но меня поразило, каким светлым было её выступление. Ни слова упрека ни в чей адрес, только благодарила коллег и просила их не забывать, что в работе с мигрантами совершенно необходим так называемый «человеческий фактор». Закончила так: «Знаете, я горжусь тем, что мы с достоинством прошли вместе этот сложный путь «перестройки», и вообще я – счастливый человек». Александр Владимирович Горовой, уже пересевший из президиума в первый ряд, встал после её выступления и необычным для него взволнованным голосом сказал, обращаясь к залу: «Чтобы прекратить домыслы, гуляющие в разных СМИ, хочу определенно заявить: она подала рапорт именно по собственному желанию». Раздались горячие аплодисменты.***
О том, почему же при такой взаимной любви всех присутствующих, Кириллова подала рапорт об отставке, все знали, но вслух посмела сказать я одна. Да, представьте, меня пригласили на это закрытое действо и даже предложили выступить, наверное потому, что наш «Форум переселенческих организаций» все время весьма плодотворно сотрудничал с ГУВМ, и недавно Валентина Казакова пообещала, что это сотрудничество будет продолжено. Не помню в точности, что я успела сказать из того, о чем постоянно пишу в своих статьях (один из моих героев, молодой беженец из Донецка, умер из-за бюрократической волокиты в ожидании гражданства). Не хочу сейчас грузить читателя мигрантскими трагедиями. Лучше приведу мнение самого переселенческого народа. «…На конференции «Собирание народа: переселение соотечественников в Россию», которую проводил «Форум переселенческих организаций» в Общественной палате России 7 ноября с.г., обсуждалась новая Концепция миграционной политики. Лидеры переселенческих НКО высказывали тревогу о том, что миграционная ситуация в регионах удручающая, идет прямо наоборот принципам, провозглашенным в Концепции. Создается впечатление, что МВД, в ведение которого в 2016 г. была скоропостижно и ошибочно, как мы считаем, была передана миграция, не информирует президента о неразберихе, творящейся на местах. При передаче в МВД кадровый состав службы был почему-то сокращен на 30%. Ушли самые опытные гражданские специалисты, резко снизился уровень компетентности новых сотрудников в погонах. Образовались многомесячные очереди, нарушаются сроки регламентов, законопослушные мигранты становятся «нелегалами поневоле». Это цитирую фрагмент из сопроводительного письма к Резолюции, принятой на конференции «Форума…», текст которой был разослан во все заинтересованные органы власти. 7 ноября, в день, когда проходила наша конференция, была опубликована моя статья о той самой новой Концепции. Называлась она «Прорыв?» Теперь, по прошествии двух месяцев, я тот оптимистический вопросительный знак снимаю. Жизнь показала, что никакого «прорыва» нет. Да о каком прорыве речь, если с прежней жестокостью кует «нелегалов поневоле» закон о так называемых «резиновых квартирах».***
Чтобы наглядно доказать бессмысленность этого закона о фиктивной регистрации, известная правозащитница из Обнинска Татьяна Котляр ставит жестокий эксперимент на самой себе. Она была депутатом Калужского законодательного собрания трех созывов, и потом дважды депутатом городского Обнинского совета, возглавляет сейчас региональное движение «За права человека», а теперь превратилась в «хозяйку резиновой квартиры». Много лет Татьяна регистрирует в квартире, доставшейся ей по наследству от матери, тех отчаявшихся приезжих, которым регистрироваться просто негде, а денег на покупку фиктивного адреса у них нет. Сотням соотечественников Котляр помогла легализоваться и быстро получить гражданство РФ. За эту бескорыстную помощь Татьяну дважды судили, штрафовали, сейчас против нее возбуждено аж три идентичных уголовных дела. Есть опасение, что на этот раз посадят, но она полна решимости «идти до конца», то есть готова и тюрьму претерпеть ради того, чтоб добиться отмены вредоносного закона. Завершая уже опостылевшую правозащитникам «резиновую» проблему, хочу обратить внимание читателя, что речь-то идет о пресловутой прописке, которую вроде бы давно отменили, лицемерно называем «регистрацией», а крепостническая ее суть осталась прежней.***
На V1 Всемирном конгрессе соотечественников Владимир Путин объявил, что сегодня, 31 октября, он подписал новую Концепцию миграционной политики России. Помню, как долго аплодировали (стоя!) все 600 делегатов – те самые представители «русского мира», съехавшиеся в Москву из разных концов земли. Президент обещал облегчить путь возвращения дорогих нам соотечественников на Родину. После этого показалось, что многие СМИ, в особенности ТВ, будто проснулись и впервые увидели, какой кошмар творится в соответствии с Законом о гражданстве РФ, принятому 2002 г. Его авторы гордились: наш закон соответствует мировым стандартам, забыв при этом, что ситуация распавшейся Советской империи совершенно уникальна. Закон походя превратил каждого возвращающегося соотечественника в де-юре «иностранца». Стыдно сказать: многие из нас об этом предательстве России давно забыли. Завсегдатаи передач Владимира Соловьева, обычно пылающие ненавистью к «понаехавшим», стали возмущаться: да как это может быть, что даже русский репатриант должен семь лет ходить в миграционную службу, выпрашивая у чиновников российское гражданство как милостыню! Дума стала суетливо принимать поправки в закон о гражданстве. Законопроекты, предложенные ГУВМом, проходили долгое согласование с разными ведомствами и принимались урезанными до неузнаваемости, (только для беженцев из Донбасса), а законопроекты депутата Затулина, много лет живущего проблемами переселенцев, даже не допускались к первому чтению (например, законопроект об отъеме якобы не правильно оформленных паспортов у давно живущих в России переселенцев). Боюсь, что далекому от миграции человеку уже надоело читать о безобразиях в этой сфере – сегодня у самих россиян своих проблем хватает. Но, думаете, генералу Кирилловой не надоело осознавать свое бессилие? Руководимый ею Главк стремился принципиально исправить ситуацию в стране, но был лишен той «вертикали власти», которую имела бывшая миграционная служба. Раньше распоряжения центрального аппарата воспринимались «на земле» как приказ, и региональные управления ФМС спешили все исполнить, а теперь судьбы мигрантов доверено решать начальникам УВД, ГУВД и т.д. Это невозможно понять, но министерскому Главку, заваленному жалобами с мест, оставлены почему-то только организационно-методические функции. Кириллова и её зам Казакова могли лишь рекомендовать (просить) исправить досадную ошибку, допущенную мало что понимающими в миграции новичками в погонах. О своих тяжких проблемах сотрудники ГУВМ при прощании с Кирилловой не вспоминали, но, поскольку мне довелось быть свидетелем того, как неохотно исполняют рекомендации ГУВМ провинившиеся в регионах, попробую сформулировать смысл её удивившего всех рапорта об отставке: это был своего рода акт редкого чиновничьего протеста: «дальше так терзать необходимых стране мигрантов нельзя». Многим, наверное, будет трудно понять, что человек по собственному желанию отказывается от своего кресла — из тех, за которые так держится большинство высоких чиновников. И все-таки это так здорово, что в нашем обществе, быстро превращающемся в потребительское, еще встречаются на высоких постах идеалисты, которым спокойная совесть («я сделала все, что могла») дороже всех материальных благ. В интернете Кириллову называют «инородным телом в МВД», да и сама миграция, пора уж это понять, инородное тело для МВД. У полиции совсем другие, чрезвычайно важные функции: сохранять порядок в стране и беречь безопасность в обществе. Благодаря Кирилловой я стала по-новому, с сочувствием относиться к полицейским миграционщикам, о которых опубликовала так много критических статей. Они тоже – своего рода жертвы, их обязанность исполнять закон и нормативные акты, какими бы они ни были. Пишу эту статью не для того, чтобы защитить Кириллову, она в этом не нуждается. В защите и в простом человеческом сочувствии крайне нуждаются «понаехавшие соотечественники». Особенно те, у которых нигде, кроме России, Родины нет. С тревогой думаю: пока своей вины перед брошенными «детьми России» не осознают принимающие решения чиновники и все совестливые россияне, не можем мы надеться на Божью милость, которая не раз спасала нашу страну в трагические моменты истории. Спасибо, уважаемая Ольга Евгеньевна, за надежду и ваш… «протестный оптимизм»Лидия Графова, Председатель исполкома “Форума переселенческих организаций”
http://migrant.ru/pochemu-ushla-v-otstavku-general-olga-kirillova/www.vestnik-migranta.ru
Ольга евгеньевна кириллова википедия мвд
Концепции.
Создается впечатление, что МВД, в ведение которого в 2016 г. была скоропостижно и ошибочно, как мы считаем, была передана миграция, не информирует президента о неразберихе, творящейся на местах. При передаче в МВД кадровый состав службы был почему-то сокращен на 30%. Ушли самые опытные гражданские специалисты, резко снизился уровень компетентности новых сотрудников в погонах. Образовались многомесячные очереди, нарушаются сроки регламентов, законопослушные мигранты становятся «нелегалами поневоле».
Это цитирую фрагмент из сопроводительного письма к Резолюции, принятой на конференции «Форума…», текст которой был разослан во все заинтересованные органы власти.
7 ноября, в день, когда проходила наша конференция, была опубликована моя статья о той самой новой Концепции.
Полковник внутренней службы.
Награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, благодарностью мэра г. Москвы.
Замужем. Супруг — Яков Петрович Кириллов, в 2010 г. был и. о. начальника УВД по Сахалинской области.
Андрей Иванович Храпов. Отец — Иван Храпов, в первой половине 1990-х гг. был заместителем, а с 1995 г. — начальником Главного управления уголовного розыска Министерства внутренних дел РФ.
Андрей Храпов работал в Московском уголовном розыске следователем, затем руководителем подразделения по раскрытию заказных убийств.
В 2010-2013 гг. являлся заместителем начальника Управления уголовного розыска ГУВД по г. Москве. Занимался, в частности, расследованием нападения на журналиста Олега Кашина.
С 5 апреля 2013 г. по 13 апреля 2016 г.
Начальник Главного управления по вопросам миграции МВД РФ генерал-майор полиции Кириллова О.Е. Указом Президента РФ отправлена в отставку.
Почему Кириллову уволили из МВД, гадала «Комсомольская Правда»
В последний день Старого года, в так называемом «силовом блоке» прошли массовые отставки. Уволено 7 сотрудников Следственного комитета, 4 – МВД и 1 сотрудник ФСИН.
Самая громкая отставка – Ольга Кириллова, генерал МВД.
После реорганизации Федеральной миграционной службы ( ее напрямую подчинили МВД), Ольга Кириллова сменила Константина Ромодановского, возглавлявшего ФМС 11 лет. Приход женщины-генерала в МВД связывали с радикальным изменением миграционной политики в России. Была еще одна важная причина – реорганизация остатков ФМС, перевод миграционной службы из автономного плавания в общую структуру Министерства внутренних дел.
Важно
Выступая с ответным словом, Ольга Евгеньевна наивно призналась, что попала в органы милиции почти случайно: «Пригласили в отдел по работе с несовершеннолетними, и пришлось бросить школу. Дело в том, что у нас на Сахалине тогда платили зарплату только в милиции, а мне нечем было кормить маленькую дочь».
Горовой вручил Кирилловой почетную грамоту Президента РФ «за активное участие в общественно-политической жизни российского общества» и – от Министерства – нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД России».
Ей подарили неподъемный букет нежно-кремовых роз и еще много букетов. Самым трогательным подарком был показ фильма, сделанного самими сотрудниками на основе фотографий, где были запечатлены самые важные моменты рабочей жизни ГУВМ.
Многие из зрителей, чинно сидящие в зале в своей парадной форме со звездами на погонах, думаю, втихомолку всплакнули, глядя на этот фильм.Для этого и звали «варяга» — Ольга Кириллова почти 10 лет возглавляла ФМС Сахалинской области, и в 2016 году ее перевели в Москву.
Последний год Миграционную службу постоянно сотрясали скандалы связанные с выдачей Украине ополченцев, нарушивших миграционный режим. Там, по закону об участии в незаконных вооруженных формированиях, бывшим воинам с Донбасса, автоматически дают по 10 лет тюремного заключения. Разумеется, все эти истории вызывали гигантский общественный резонанс. Ополченца Николая Трегуба, сидящего в ИВС в ожидании депортации на Украину, спасли в прямом эфире Радио КП – Ольга Кириллова была у нас в гостях, и публично пообещала, что Николая не депортируют.
Енукидзе было подписано Постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». Все граждане СССР от 16 лет, постоянно проживавшие в городах, рабочих посёлках, работающие на транспорте и в совхозах, обязаны были иметь паспорта. Сельское население страны паспортами не обеспечивалось (за исключением проживавших в десятикилометровой пограничной зоне).
Одновременно с указанным постановлением ЦИК и СНК СССР 27 декабря 1932 года было издано и постановление «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР».
Этот орган создавался для общего руководства работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик, а также для введения по всему Советскому Союзу единой паспортной системы, прописки паспортов и для непосредственного руководства задач паспортизации страны.
Этот день и считается днем основания паспортной (паспортно-визовой) службы.
Упразднение паспортно-визовой службы[править | править код]
В соответствии с указом президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 все правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, возложенные на Паспортно-визовую службу МВД России, передаются Федеральной миграционной службе.
Внимание
Работать в столицу её привела сама судьба: миграционной службе Москвы требовалось укрепить руководство, и пригласили надежного человека – Кириллову.
Я была свидетелем того, с какими неистовыми усилиями пыталась Ольга Евгеньевна бороться с засильем коррупции в миграционной сфере Москвы. Но сама признает, что особой победы одержать на этом фронте ей не удалось. Однако её самоотверженность, видимо, оценили наверху, что и стало, скорее всего, главной причиной того, почему именно ей доверили столь ответственный пост в МВД.
Продержалась она начальником ГУВМ два с половиной года. Ну, а звание генерала ей дали в соответствии с должностью чуть больше года назад.***
Проводить Ольгу Евгеньевну приехал на Чистопрудный бульвар первый замминистра МВД России Александр Горовой и вместе с ним начальники трех других министерских управлений.
Сотням соотечественников Котляр помогла легализоваться и быстро получить гражданство РФ.
За эту бескорыстную помощь Татьяну дважды судили, штрафовали, сейчас против нее возбуждено аж три идентичных уголовных дела. Есть опасение, что на этот раз посадят, но она полна решимости «идти до конца», то есть готова и тюрьму претерпеть ради того, чтоб добиться отмены вредоносного закона.
Завершая уже опостылевшую правозащитникам «резиновую» проблему, хочу обратить внимание читателя, что речь-то идет о пресловутой прописке, которую вроде бы давно отменили, лицемерно называем «регистрацией», а крепостническая ее суть осталась прежней.
***
На V1 Всемирном конгрессе соотечественников Владимир Путин объявил, что сегодня, 31 октября, он подписал новую Концепцию миграционной политики России.
Украину» — в Миграционной службе так и не смогли.
Или не захотели разбираться в сортах мигрантов, благо в миграционных законах нет такого понятия как «бывший ополченец».
Дошло до того, что на летней Прямой линии, уже сам Владимир Путин распорядился упростить миграционные правила для граждан с территории Украины. Вместо этого, с сентября началась настоящая «охота на ополченцев». И каждый раз, общественность жаловалась и проклинала Миграционную службу, депутаты Госдумы писали запросы и обращения, каждая попытка депортировать защитника Донбасса попадала во все российские СМИ… Думаете, это кого-то напугало в Миграционной службе?
В итоге, под самый Новый Год была задержана за нарушения миграционного законодательства известная своей пророссийской позицией украинская журналистка Елена Бойко.
Самым трогательным подарком был показ фильма, сделанного самими сотрудниками на основе фотографий, где были запечатлены самые важные моменты рабочей жизни ГУВМ. Многие из зрителей, чинно сидящие в зале в своей парадной форме со звездами на погонах, думаю, втихомолку всплакнули, глядя на этот фильм. А вот бывший первый заместитель Кирилловой Валентина Казакова (теперь она ВРИО начальника ГУВМ), когда вручала Кирилловой цветы и подарок от имени всех сотрудников, не смогла сдержать слез. Сама Ольга Евгеньевна тоже не раз сбивалась в своей ответной речи, но меня поразило, каким светлым было её выступление. Ни слова упрека ни в чей адрес, только благодарила коллег и просила их не забывать, что в работе с мигрантами совершенно необходим так называемый «человеческий фактор».
Раньше распоряжения центрального аппарата воспринимались «на земле» как приказ, и региональные управления ФМС спешили все исполнить, а теперь судьбы мигрантов доверено решать начальникам УВД, ГУВД и т.д. Это невозможно понять, но министерскому Главку, заваленному жалобами с мест, оставлены почему-то только организационно-методические функции. Кириллова и её зам Казакова могли лишь рекомендовать (просить) исправить досадную ошибку, допущенную мало что понимающими в миграции новичками в погонах.
О своих тяжких проблемах сотрудники ГУВМ при прощании с Кирилловой не вспоминали, но, поскольку мне довелось быть свидетелем того, как неохотно исполняют рекомендации ГУВМ провинившиеся в регионах, попробую сформулировать смысл её удивившего всех рапорта об отставке: это был своего рода акт редкого чиновничьего протеста: «дальше так терзать необходимых стране мигрантов нельзя».
Многим, наверное, будет трудно понять, что человек по собственному желанию отказывается от своего кресла — из тех, за которые так держится большинство высоких чиновников. И все-таки это так здорово, что в нашем обществе, быстро превращающемся в потребительское, еще встречаются на высоких постах идеалисты, которым спокойная совесть («я сделала все, что могла») дороже всех материальных благ.
В интернете Кириллову называют «инородным телом в МВД», да и сама миграция, пора уж это понять, инородное тело для МВД. У полиции совсем другие, чрезвычайно важные функции: сохранять порядок в стране и беречь безопасность в обществе.
Благодаря Кирилловой я стала по-новому, с сочувствием относиться к полицейским миграционщикам, о которых опубликовала так много критических статей.
После Пединститута она получила еще два высших образования по специальности правоведения. Однако я не раз слышала от нее, какое это блаженство – общение с детьми. Выступая с ответным словом, Ольга Евгеньевна наивно призналась, что попала в органы милиции почти случайно: «Пригласили в отдел по работе с несовершеннолетними, и пришлось бросить школу.
Дело в том, что у нас на Сахалине тогда платили зарплату только в милиции, а мне нечем было кормить маленькую дочь».
Горовой вручил Кирилловой почетную грамоту Президента РФ «за активное участие в общественно-политической жизни российского общества» и – от Министерства – нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД России».
Ей подарили неподъемный букет нежно-кремовых роз и еще много букетов.
Кириллова – седьмой по счету руководитель службы. До 2011 г. она жила и работала на Сахалине. Начинала паспортисткой Невельского района, но вскоре ее назначили начальником миграционной службы всей Сахалинской области. Мягкая с виду, даже когда возражает кому-то, с лица не сходит доброжелательная улыбка, она обладает сильным характером и не умеет делать то, что не соответствует ее нравственным принципам.
Скептики недоумевают: «Но как это могла улыбчивая провинциалка вдруг стать начальником миграционной службы Москвы, а потом получить министерскую должность, да еще генеральский чин? За красивые глаза, что ли?» Да, Кириллова красивая, статная женщина и, несмотря на то, что год назад дожила до пенсионного возраста, выглядит очень молодо. Выслуживаться она не умеет.
Функции ГУВМ МВД — реализация государственной политики в сфере миграции (эмиграции, иммиграции), в том числе противодействия незаконной миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев и иных категорий мигрантов, предусмотренных законодательством.
Основными задачами являются также правоприменение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учёта, выдачи и замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина России, в том числе за пределами территории РФ, приобретения гражданства РФ и отказа от него, контроля за пребыванием на территории страны иностранных граждан и лиц без гражданства.
Является правопреемником ФМС России.
История[править | править код]
Создание паспортно-визовой службы[править | править код]
Создание Паспортно-визовой службы тесно связано с учётом населения в СССР.
Ни слова упрека ни в чей адрес, только благодарила коллег и просила их не забывать, что в работе с мигрантами совершенно необходим так называемый «человеческий фактор». Закончила так: «Знаете, я горжусь тем, что мы с достоинством прошли вместе этот сложный путь «перестройки», и вообще я – счастливый человек».
Александр Владимирович Горовой, уже пересевший из президиума в первый ряд, встал после её выступления и необычным для него взволнованным голосом сказал, обращаясь к залу: «Чтобы прекратить домыслы, гуляющие в разных СМИ, хочу определенно заявить: она подала рапорт именно по собственному желанию».
Раздались горячие аплодисменты.
***
О том, почему же при такой взаимной любви всех присутствующих, Кириллова подала рапорт об отставке, все знали, но вслух посмела сказать я одна.
ГУВМ, и недавно Валентина Казакова пообещала, что это сотрудничество будет продолжено.
Не помню в точности, что я успела сказать из того, о чем постоянно пишу в своих статьях (один из моих героев, молодой беженец из Донецка, умер из-за бюрократической волокиты в ожидании гражданства). Не хочу сейчас грузить читателя мигрантскими трагедиями. Лучше приведу мнение самого переселенческого народа.
«…На конференции «Собирание народа: переселение соотечественников в Россию», которую проводил «Форум переселенческих организаций» в Общественной палате России 7 ноября с.г., обсуждалась новая Концепция миграционной политики.
Лидеры переселенческих НКО высказывали тревогу о том, что миграционная ситуация в регионах удручающая, идет прямо наоборот принципам, провозглашенным в Концепции.
Создается впечатление, что МВД, в ведение которого в 2016 г.
Помню, как долго аплодировали (стоя!) все 600 делегатов – те самые представители «русского мира», съехавшиеся в Москву из разных концов земли. Президент обещал облегчить путь возвращения дорогих нам соотечественников на Родину.
После этого показалось, что многие СМИ, в особенности ТВ, будто проснулись и впервые увидели, какой кошмар творится в соответствии с Законом о гражданстве РФ, принятому 2002 г. Его авторы гордились: наш закон соответствует мировым стандартам, забыв при этом, что ситуация распавшейся Советской империи совершенно уникальна. Закон походя превратил каждого возвращающегося соотечественника в де-юре «иностранца». Стыдно сказать: многие из нас об этом предательстве России давно забыли.
Дума стала суетливо принимать поправки в закон о гражданстве. Законопроекты, предложенные ГУВМом, проходили долгое согласование с разными ведомствами и принимались урезанными до неузнаваемости, (только для беженцев из Донбасса), а законопроекты депутата Затулина, много лет живущего проблемами переселенцев, даже не допускались к первому чтению (например, законопроект об отъеме якобы не правильно оформленных паспортов у давно живущих в России переселенцев).
Боюсь, что далекому от миграции человеку уже надоело читать о безобразиях в этой сфере – сегодня у самих россиян своих проблем хватает.
Но, думаете, генералу Кирилловой не надоело осознавать свое бессилие? Руководимый ею Главк стремился принципиально исправить ситуацию в стране, но был лишен той «вертикали власти», которую имела бывшая миграционная служба.
zalog59.ru
Кириллова Ольга Евгеньевна - Начальник Главного управления
Бывший Начальник Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Ольга Кириллова родилась 6 мая 1963 года в городе Миллерово Ростовской области. В 1985 году окончила Южно-Сахалинский педагогический институт по специальности «Физика и математика».
С 1992 года Ольга Кириллова работает в городском отделе внутренних дел Сахалинской области. С 1995 года занимает пост начальника паспортно-визовой службы Невельского ГОВД Сахалинской области.
С 1997 года Ольга - заместитель начальника паспортно-визовой службы УВД города Южно-Сахалинска, Сахалинской области.
В 2001 году получила дополнительное образование по специальности «Правоведение» в Дальневосточном юридическим институте МВД России по специальности «Правоведение».
С 2003 года занимает должность начальника паспортно-визовой службы УВД города Южно-Сахалинска Сахалинской области. В 2006 году Ольга Евгеньевна заняла должность начальника Управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области. С 2012 года начальник УФМС России по городу Москва.
В 2014 году окончила Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «Юриспруденция».
Ольга Кириллова награждена: медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, благодарностью мэра города Москвы.
В 2016 году 13 апреля Указом Президента Российской Федерации № 183 «О назначении на должность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Кириллова Ольга Евгеньевна назначена начальником Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В январе 2019 года Ольга Евгеньевна Кириллова ушла в отставку по собственному желанию.
ruspekh.ru
Губернатор выбрал мэра Екатеринбурга. ЛИЧНОЕ ДЕЛО фаворита. ФОТО
https://www.znak.com/2013-04-09/gubernator_vybral_mera_ekaterinburga_lichnoe_delo_favorita_foto2013.04.09
Яков Силин, посоветовавшись с шефом, от предложения поучаствовать в подготовке этого текста отказалсяНа совещаниях, где присутствует губернатор Евгений Куйвашев, его заместитель Яков Силин ведет себя одинаково: слушая докладчика в пол-уха, внимательно следит за эмоциями на лице шефа. Если тот начинает смеяться, Яков Силин улыбается. Если Куйвашев хмурится, хмурится и Силин. «Человек-тень», - характеризует Якова Петровича один из членов команды губернатора. Именно этого чиновника Евгений Куйвашев решил сделать мэром Екатеринбурга. У решения есть своя логика: Силин больше десяти лет мечтает об этой должности.
Яков Силин - выпускник военно-политического училища. 1982 годЯков Силин родился 17 мая 1961 года в селе Сизовка в Казахстане. Среди его родственников – депортированные в степь немцы. Отец – Петр Петрович, мать – Елизавета Августовна. В 1978 году Силин отправился служить в армию, в 1982 году окончил Симферопольское военно-политическое строительное училище. В Вооруженных силах Яков Силин был политруком. Знакомые Якова Петровича говорят, что именно школа политических должностей Советской армии позволила ему в совершенстве овладеть важным для политика качеством – красиво и без запинки говорить на любые темы, не сообщая одновременно ничего значительного.
«Я вот такого парня нашел!»
В начале 1990-х, когда офицеры массово увольнялись из армии, Силин оказался в Свердловске и возглавил комитет комсомола Железнодорожного района. После окончательного краха советской системы он автоматически перешел работать в администрацию района, тогда так происходило почти повсеместно. Будучи заместителем главы района, Силин отвечал за социальные вопросы, в том числе выплату пенсий (в то время эти полномочия еще были на муниципальном уровне). «Он был очень активным и прогрессивным парнем, ему интересны были новаторские подходы. Где-то раздобыл партию компьютеров и поставил их в районной администрации. Консервативно настроенные сотрудницы отказывались к ним подходить и предпочитали работать по старинке. Тогда Силин нашел сотрудниц помоложе, обучил их, усадил за компьютеры, и те начали работать на удивление быстро, на зависть остальным отделам», - вспоминает один из давних товарищей Силина, знакомый с ним еще по работе в райкоме комсомола. За Яковом Петровичем закрепилась репутация молодого и перспективного специалиста.
В середине 1990-х началась карьера Силина как публичного политика. Перед главой города Аркадием Чернецким стояла задача сформировать послушную себе думу, которая должна была стать опорой городских властей на продолжительный срок. С 1994 года в гордуме председательствовал сам Чернецкий, но новым составом органа должен был руководить «профессиональный» парламентарий. В поисках будущего спикера и депутатов команда Чернецкого прочесывала городскую и районную администрации, искала перспективных ребят. На Силина наткнулся широко известный в свое время замглавы города Александр Коберниченко. «Я вот такого парня нашел!» - радовался он, рассказывая знакомым про молодого политика.
Силин и ОПС «Уралмаш»
Силин – молодой, симпатичный, умеющий хорошо говорить, - без проблем избрался депутатом от Железнодорожного района. И сразу стал спикером новой думы, именно таким, о каком и мечтал Аркадий Чернецкий, – абсолютно послушным исполнительной власти. «Самостоятельным он никогда не был, все решения согласовывались с Аркадием Михайловичем, - вспоминает один из ветеранов екатеринбургской политики Нафик Фамиев. – При нем сформировалась система взаимоотношений городской администрации и думы, которая действует до сих пор. Сегодня Евгений Порунов ведет себя точно так же, как Силин в те годы». Команда Чернецкого использовала Якова Силина в политических конфликтах с областной администрацией, он часто делал удобные мэрии политические заявления.
В середине 1990-х и начале 2000-х Яков Силин был верным членом команды ЧернецкогоОднако хорошие отношения с Аркадием Чернецким не гарантировали Силину безоблачную жизнь. В городской думе существовала группа депутатов, действовавшая вразрез с мнением городской администрации – в основном это были представители знаменитого ОПС «Уралмаш». В начале 2000-х они даже предприняли попытку устроить «спикергейт» и сместить Силина с поста председателя. «Это бы удалось сделать, если бы не несколько провокаций: драка депутатов Александра Куковякина и Андрея Сухнева, взрыв во дворе дома у Виктора Елохина… В результате фракция ОПС была расколота и кандидат в спикеры Максим Серебренников смог набрать 8 голосов, Силин – 12», - вспоминает один из участников тех драматических событий. Силин устоял, но времена были опасные: у Якова Петровича даже появилась собственная охрана.
Неудачная дача
С начала 2000-х отношения в команде Аркадия Чернецкого усложнялись. Стремительно набирал силу вице-мэр по идеологии Владимир Тунгусов. Проследить, как трансформировались его отношения с Яковом Силиным, непросто: настроение Тунгусова могло меняться, чуть ли не ежемесячно возникали новые планы и сценарии, в которых разным участникам команды Чернецкого были уготованы свои роли. Некоторые старожилы мэрии утверждают, что в свое время именно Тунгусову пришла в голову идея сделать Силина главой города. «Тогда обсуждалась возможность перехода Чернецкого на работу в Москву, и у Тунгусова появился «план Б»: город должен был возглавить номинальный мэр Силин, а Тунгусов бы решал хозяйственные вопросы», - вспоминает знакомый Якова Петровича. Скоро идея была похоронена (Чернецкий отказался от предложений в столице), но у Силина уже появилась мечта стать первым человеком в городе.
Коттедж Якова Силина в Верхнем Макарово. Перестроен из старинной школы. Оппоненты Якова Петровича утверждали, что газ и дорогу до Макарово тянули за счет городского бюджета специально для силинской дачи (на самом деле, газа в деревне нет).Конечно, он не стал от этого совершенно самостоятельным политиком, но позволил себе некоторые вольности: проводил консультации с депутатами, оппонирующими Аркадию Чернецкому, даже занимался собственным пиаром в СМИ. Один из телесюжетов рассказывал о «труженике Силине», который что-то строгает и пилит у себя на даче. Из-за этой дачи разгорелся громкий скандал. Во-первых, выяснилось, что под загородный дом Силин приспособил старое здание школы – перестроил его и получился коттедж. Во-вторых, коллеги-депутаты подняли скандал, когда выяснилось, что за счет программы помощи отдаленным территориям Екатеринбурга собирались тянуть газ и прокладывать дорогу в деревню Верхнее Макарово – ту самую, где у Силина дача. Дом, кстати, не продан до сих пор; о нем наверняка вспомнят во время предвыборной кампании.
Авария
11 февраля 2001 года Яков Силин попал в странную аварию: ехал на дачу, почему-то за рулем автомобиля Volvo S40, принадлежавшего начальнику отдела координации работ по профилактике и борьбе с наркоманией администрации Екатеринбурга Ольге Софиной (позднее она стала руководителем аппарата городской думы). Силин был госпитализирован, у него диагностировали ушиб сердца и черепно-мозговую травму.
Отдельные депутаты городской думы утверждают, что после этого у Якова Петровича появились проблемы со здоровьем – например, небольшой тремор рук, который замечают некоторые его собеседники. С этой же аварией сплетники связывают полный отказ Силина от алкоголя: мол, запретили врачи (по другим данным, Яков Петрович страдает от язвенной болезни). «В аппарате гордумы для Якова Петровича даже была специальная бутылка из-под водки с водой. На фуршетах ему наливали из нее, и он делал вид, что выпивает, хотя на самом деле глотал обычную воду», - вспоминает один из бывших депутатов. Друзья Силина это наблюдение опровергают: «Он действительно почти не пьет, но такого строгого запрета нет. 50 граммов коньяка выпить в состоянии». И вообще, говорит ближний круг, слухи о проблемах со здоровьем Силина преувеличены.
Подножка Тунгусова
Карьера Якова Силина в команде Аркадия Чернецкого пошла под откос в 2003 году. Тогда окружение главы города обсуждало вопрос о том, стоит ли Чернецкому идти на выборы и не лучше ли подыскать преемника. Среди ближайшего окружения развернулась скрытая борьба за пост мэра, который мог оказаться вакантным. В числе прочих активничал и Яков Силин: даже получил от УГМК обещание финансировать кампанию. Однако в итоге Чернецкий решил участвовать в выборах сам и амбиции Силина вышли ему боком. Как считает большинство собеседников Znak.com, подножку Якову Петровичу поставил Владимир Тунгусов. Спикер городской думы стал мешать вице-мэру, который к тому времени уже превратился в теневого хозяина города. В какой степени вопрос «слива» Силина согласовывали с Чернецким, неизвестно. Сам Яков Петрович предпочитает считать, что козни против него строил только Тунгусов, но некоторые собеседники Znak.com отмечают: глава был недоволен тем, что послушный «Яша» замахнулся на кресло мэра, пусть только в фантазиях. «Амбиции были, - соглашается товарищ Силина по думе, экс-депутат Игорь Зятев. – Он чувствовал, что готов управлять городом».
Масла в огонь могли подлить слухи о контактах Силина с городскими политиками, которых считали оппонентами городской администрации (например Александром Вараксиным). Знакомые Силина говорят, что вряд ли он специально плел интриги, скорее всего, просто старался избежать конфронтации. «Он всегда стремился искать компромиссы, мирный путь», - вспоминает Игорь Зятев.
Яков Силин был одной из фигур в шахматных партиях Владимира Тунгусова (слева)В 2005 году Силин опять был избран депутатом городской думы (судя по всему, не без помощи главы Чкаловского района Елены Шириной; с ее мужем он вместе служил в армии), но стать спикером ему уже не позволили. Народные избранники утвердили на этом посту Евгения Порунова, которого согласовали Чернецкий и Тунгусов. Силин пытался сохранить пост: вел переговоры с депутатами, разговаривал с Аркадием Чернецким. Не получилось: сделался рядовым депутатом, потеряв и статус, и приличный доход. «Оказалось, что жить Силину толком не на что, и на время его устроили советником к гендиректору УГМК Андрею Козицыну», - вспоминает депутат городской думы. По его мнению, протекцию в этом мог оказать Аркадий Чернецкий, проявивший заботу о своем бывшем соратнике. Советником «медного короля» Яков Силин работал с 2006 по 2008 год, и в публичной плоскости за это время никак себя не проявил.
Екатеринбургская карьера Силина оказалась разрушена; возможно, в городе, где безраздельно хозяйничал Владимир Тунгусов, Якову Петровичу было сложно найти себе место. И он с благодарностью принял предложение своего старого знакомого, пермяка Валерия Сухих. Когда-то Сухих возглавлял гордуму Перми, они с Силиным общались как равноправные коллеги. Теперь Сухих дорос до должности председателя правительства Пермского края и по просьбе губернатора Олега Чиркунова собирал свою команду.
Пермские злоключения
«Олег Чиркунов с удовольствием брал людей из других регионов и принял предложение Сухих по поводу Силина», - вспоминает бывший глава администрации губернатора Пермского края Фирдус Алиев. Как имевший опыт муниципальной службы, Силин получил пост вице-премьера, курирующего работу с муниципалитетами. «Хорошее качество Силина – он обладает фантастическим трудолюбием», - говорит Алиев. Яков Петрович с энтузиазмом принялся за работу и исколесил на служебном автомобиле весь край. У него быстро сложились хорошие, товарищеские отношения со многими главами муниципальных образований. При этом, работая в правительстве, политикой Силин не занимался, отвечал только за хозяйственные вопросы.
Зато когда свердловчанин стал заместителем руководителя администрации губернатора (главой был Максим Решетников, который моложе Силина на 18 лет), ему пришлось с головой окунуться в политические интриги. В администрации он курировал вопросы внутренней политики и опять-таки муниципалитетов. Нельзя сказать, чтобы работа была особенно успешной. Перед губернатором и его администрацией стала задача изменить соотношение сил в краевом политсовете «Единой России», усилить возможности губернатора по влиянию на единороссов. Эту задачу не удалось решить: Чиркунов отвоевал всего несколько дополнительных голосов в политсовете, секретарем остался конфликтовавший с губернатором Геннадий Тушнолобов.
Столь же безуспешной оказалась попытка Якова Силина повлиять на выборы в проблемном муниципалитете Чайковском. Громкая предвыборная кампания 2009 года закончилась разгромным проигрышем кандидата Ирины Колесниковой, на которую сделал ставку Силин.
Хотя пермский опыт Силина не был слишком успешным, Яков Петрович многому научился в Прикамье. Сегодня, работая в Екатеринбурге, он любит ссылаться на традиции администрации Олега ЧиркуноваВозможно, все это помешало Якову Петровичу продвинуться по карьерной лестнице. Хотя в 2009 году он стал и.о. главы администрации губернатора (Максим Решетников ушел работать в команду Сергея Собянина), от этой приставки Яков Петрович так и не избавился. Задержка в назначении оказалась столь затяжной, что было очевидно: проблема не в согласовании документов, а в политическом решении Олега Чиркунова, который не видел Силина своей «правой рукой».
Так что пермский этап карьеры Силина тоже оказался не очень удачным. А когда неприятности обрушились и на самого Олега Чиркунова (самым сильным ударом стала «Хромая лошадь»), Яков Петрович начал вести переговоры о другом месте работы. Наиболее привлекательным оказалось приглашение другого старого знакомого по муниципальной работе – бывшего мэра Тюмени Сергея Сметанюка, который в то время трудился в полпредстве. Скорее всего, Силин без особой надежды возвращался в Екатеринбург, сомневался в своем решении. Рассказывают, что он готов был остаться работать в Перми при условии, что ему помогут купить там двухкомнатную квартиру. Однако это желание не было поддержано губернатором Чиркуновым и Силин предпочел вернуться в Екатеринбург.
Снова в мэры
И в полпредстве Силину наконец повезло. Пусть он пришел на не слишком значительную должность руководителя управления информации и внутренней политики, зато новый полпред Евгений Куйвашев скоро сделал Якова Петровича одним из своих близких соратников. Вероятно потому, что у Куйвашева было не так много надежных людей в Свердловской области и Силин оказался хорошим помощником – верным, преданным, максимально лояльным. Отношения Силина и Куйвашева все, знакомые с происходящим в резиденции, оценивают примерно одинаково: «Подчиненный и начальник». О равноправии речи нет, иногда Евгений Владимирович может даже повысить голос на своего заместителя.
Вслед за назначением Куйвашева губернатором Свердловской области Яков Силин вернулся в свердловскую политику, заняв чрезвычайно высокие посты – главы администрации и вице-губернатора. Сейчас он стал и претендентом на пост главы Екатеринбурга, и в предвыборной кампании ему, скорее всего, придется бороться с технологиями того самого Владимира Тунгусова, который уже сломал карьеру Якова Петровича в середине 2000-х.
В тени Евгения Куйвашева Яков Силин может исполнить свою мечту – стать первым человеком в ЕкатеринбургеУ кандидата Силина есть как недостатки (дефицит харизмы и очевидная несамостоятельность), так и достоинства. Среди последних – полное отсутствие компромата (по крайней мере, так считается): он никогда не занимался коммерческими проектами и, как говорят его знакомые, воровать не умеет. «Несколько лет назад, когда одному из родственников Силина нужно было делать операцию, необходимую сумму собирали друзья – собственных свободных $10 тысяч у него не оказалось», - описывают неблестящее финансовое положение Якова Петровича знакомые.
Родственники Силина не занимаются бизнесом. 26-летний сын Антон работает (по другим данным, работал ранее) в ОАО «Аэропорт «Уктус» (входит в группу УГМК), дочь Ирина – студентка УРГЭУ. Даже две свои диссертации Силин, как утверждают, писал сам: «Особенности формирования рынка труда в крупнейших городах России» (1998 год) и «Теоретико-методологические подходы к анализу эволюции и современного состояния городской политики в России» (2006). Насколько диссертации оригинальны, мы сейчас проверяем.
«Люди Силина»
Как таковой «команды Силина», пожалуй, не существует. Но люди, которые хорошо к нему относятся и готовы помогать, в Екатеринбурге есть. Многие из них работали в мэрии в тот период, когда Силин был председателем думы: бывший начальник екатеринбургского ЖКХ Олег Санжанов, бывший глава Октябрьского района Юрий Кузнецов. По комсомольской работе Силин знаком с Дмитрием Гусевым, бывшим депутатом гордумы, который потом стал известным на всю Россию политтехнологом (Bakster Group). Некоторые из «силинцев» еще не проявились, но могут стать заметными, если Яков Петрович действительно станет мэром: например, бывшие депутаты Юлия Брусницына и Сергей Грибоедов, уже упомянутый Игорь Зятев, замруководителя аппарата Заксобрания Елена Ширина.
На заре «проекта Холманских» сотрудник полпредства Яков Силин опекал будущего полпреда, буквально за руку водил его на путинские митинги
Многие из тех, с кем мы общались во время подготовки этого текста, прямо говорили: Силин – не самый уверенный в себе политик, он привык годами работать в тени патрона. Поэтому нынешнее положение, когда судьбоносных решений самостоятельно принимать не нужно, а карьера целиком зависит от преданности начальнику, для него должно быть удобным. Впрочем, Якову Силину стоит вспомнить урок прошлого: никакая лояльность первому лицу не спасает от угрозы со стороны придворных интриганов. Таковых хватает и в окружении Евгения Куйвашева.
www.znak.com
База данных граждан - Адреса, Телефоны, адресная книга в открытом доступе, контакты, сведения о доходах, место работы, сведения о кредитах, одноклассники, посмотреть, скачать, поиск, найти фото, искать видео, компромат. На букву К
_____________________________________
Адам, Адольф, Александр, Алексей, Анатолий, Андрей, Антон, Аристарх, Аркадий, Арсен, Артем, Артур, Афанасий, Богдан, Борис, Бронислав, Вадим, Валентин, Валерий, Василий, Виктор, Виталий, Владимир, Владислав, Всеволод, Вячеслав, Гавриил, Геннадий, Георгий, Герман, Глеб, Григорий, Давид, Даниил, Денис, Дмитрий, Евгений, Евдоким, Егор,Ефим, Захар, Иван, Игорь, Илья, Иннокентий, Карл, Кирилл, Клим, Константин, Лев, Леонид, Леонтий, Макар, Максим, Мартин, Михаил, Никита, Николай, Олег, Павел, Петр, Прохор, Роман, Руслан, Семен, Сергей, Станислав, Степан, Тарас, Тимур, Федор, Филипп, Эдуард, Юрий, Яков
Аврора, Агнесса, Агния, Ада, Алевтина, Александра, Алина, Алиса, Алла, Альбина, Анастасия, Ангелина, Анжелика, Анна, Антонина, Анфиса, Астра, Белла, Берта, Бета, Иветта, Валентина, Валерия, Варвара, Венера, Вера, Вероника, Виктория, Виолетта, Галина, Гелла, Дарья, Диана, Ева, Евгения, Екатерина, Елена, Елизавета, Жанна, Зинаида, Зоя, Инна, Ирина, Карина, Кира, Клавдия, Клара, Кристина, Лариса, Лидия, Любовь, Людмила, Майя, Маргарита, Мария, Марина, Марта, Милена, Надежда, Наталья, Наталия, Наташа, Нелли, Нина, Оксана, Олеся, Ольга, Полина, Раиса, Регина, Римма, Роза, Роксана, Светлана, Серафима,Софья, Стелла, Сусанна, Тамара, Татьяна, Фиана, Элеонора, Эльвира, Эльза, Эмма, Юлия, Юнона, Яна
Адамович, Адольфович, Александрович, Алексеевич, Анатольевич, Андреевич, Антонович, Аристархович, Аркадьевич, Арсенович, Артемович, Артурович, Афанасьевич, Богданович, Борисович, Брониславович, Вадимович, Валентинович, Валерьевич, Васильевич, Викторович, Витальевич, Владимирович, Владиславович, Всеволодович, Вячеславович, Гавриилович, Геннадьевич, Григорьевич, Германович, Глебович, Григорьевич, Давидович, Даниилович, Денисович, Дмитриевич, Евгеньевич, Евдокимович, Егорович, Ефимович, Захарович, Иванович, Игоревич, Ильич, Иннокентьевич, Карлович, Кириллович, Климович, Константинович, Львович, Леонидович, Леонтьевич, Макарович, Максимович, Мартинович, Михаилович, Никитович, Николаевич, Олегович, Павлович, Петрович, Прохорович, Романович, Русланович, Семенович, Сергеевич, Станиславович, Степанович, Тарасович, Тимурович, Федорович, Филиппович, Эдуардович, Юрьевич, Яковлевич
Адамовна, Адольфовна, Александровна, Алексеевна, Анатольевна, Андреевна, Антоновна, Аристарховна, Аркадьевна, Арсеньевна, Артемовна, Артуровна, Афанасьевна, Богдановна, Борисовна, Брониславовна, Вадимовна, Валентиновна, Валерьевна, Васильевна, Викторовна, Витальевна, Владимировна, Всеволодовна, Вячеславовна, Гаврииловна, Геннадьевна, Георгиевна, Германовна, Глебовна, Григорьевна, Давидовна, Данииловна, Денисовна, Дмириевна, Евгеньевна, Евдокимовна, Егоровна, Ефимовна, Захаровна, Ивановна, Игоревна, Ильинична, Иннокентьевна, Карловна, Кирилловна, Климовна, Константиновна, Львовна, Леонидовна, Леонтьевна, Макаровна, Максимовна, Мартиновна, Михаиловна, Никитовна, Николаевна, Олеговна, Павловна, Петровна, Прохоровна, Романовна, Руслановна, Семеновна, Сергеевна, Станиславовна, Степановна, Тарасовна, Тимуровна, Федоровна, Филипповна, Эдуардовна, Юрьевна, Яковлевна
oprcalls.narod.ru
