Все время что-то читаю... Прочитанное хочется где-то фиксировать, делиться впечатлениями, ассоциациями, искать общее и разное. Я читаю фантастику, триллеры и просто хорошие книги. И оставляю на них отзывы...
Не знаете что почитать? Какие книги интересны? Попробуйте найти ответы здесь, в "Читалке"!

Разов александр всеволодович биография


Глава администрации Собинского района Александр Разов: «Главное — правильно расставить приоритеты»

Разов - из тех, кто на любой должности демонстрирует открытость. Он давний друг и партнер «ВВ» - еще со времен руководства областным УБЭП. 27 октября Александру Всеволодовичу исполнилось 55 лет. Мы встретились с одним из самых успешных глав МСУ региона, поздравили его с юбилеем и выяснили, за что он любит свою нынешнюю работу.

- На заре руководства Суздалем вы негодовали: мол, ваши предшественники годами вели переписку с гражданами по поводу пустяковых проблем...

- Конечно, негодовал. Порой работы - на 20 минут вместе с организацией процесса. А они два года отписывались...

Многие проблемы можно решать без больших денег. Важно вовремя голову приложить и иметь желание помочь людям. Стыдно, когда в XXI веке не могут элементарно дорогу к деревне проложить. Ладно, с газификацией не всегда получается, это реально дорого. Но простая щебеночная дорога? По 300 рублей за квадратный метр? Это непосильно для муниципалитета? Я в Собинском районе насмотрелся мест, где люди бросали машины за 2 километра до деревни и дальше шли пешком. Нигде такой грязи вместо дорог не видел. Люди не верили, что что-то изменится. Но мы за 2 года сделали более 110 дорог к населенным пунктам. Пока — щебенка. Но это хорошая основа для будущего асфальта.

- Вы, по-моему, были первым сити-менеджером Суздаля, кто прислушивался к Алисе Ивановне Аксеновой...

- И горжусь этим. Герой Труда России плохого не посоветует. И Суздаль тому пример. Сейчас, когда вы въезжаете в город - видите прекрасную брусчатку. Отличные тротуары в центре вместо прежней непролазной грязи. Восстановленный городской сад, парк. Прекрасный сквер Пожарского. Вычищенную, облагороженную территорию Ризоположенского монастыря. Долго можно перечислять...

- Но в итоге отправились «рулить» Собинским районом.

- Отправился. Экс-губернатор Светлана Орлова сказала: «Хватит отдыхать в Суздале!» Собинский район к тому времени несколько месяцев жил без главы администрации. Я поехал представляться депутатам райсовета, рассказал им о своем трудовом пути. Они в меня поверили. Надеюсь, что собинцы замечают наши общие усилия.

Было невесело увидеть разграбленную Лакинскую мануфактуру, выброшенных на улицу ее работников с долгом по зарплате в 11 миллионов. Проданный за копейки городской рынок Лакинска. Разворованные ставровские очистные (а это федеральные деньги!). Кладбищенские бизнес-интересы отдельных депутатов, завышавших цены на ритуальные услуги.

Потребовалось больше года, чтобы разобраться со всем этим. Выплатить те самые 11 миллионов. Построить очистные. Запустить в Лакинске фабричную инфраструктуру. Навести порядок на рынке ритуальных услуг... Кстати, некоторые отрасли: вывоз мусора, общественный транспорт, ритуальные услуги и т. п. - должны быть в ведении муниципалитетов. Это жизненно важные вещи. Власть обязана контролировать их качество и уровень цен. У меня один алгоритм: определить круг полномочий и исполнителей, которые будут ими заниматься. Начал разговаривать с сотрудниками администрации. Некоторые не могли сказать о своем функционале. Типа работают, но что делают? И ради чего? Они не в курсе. Смотрю жалобы жителей. Вижу отписку: «На вашу просьбу в бюджете нет денег». Вызываю специалиста, подписавшего эту филькину грамоту: какой бюджет у района? Он: «Не знаю». Но если не знаешь, зачем пишешь, что денег нет, даже не попытавшись узнать, есть ли они? Что за нежелание лишний раз шевелиться?

Я сократил около 40 человек, а население этого не заметило. Сэкономленные деньги направил на проекты школы (ее сейчас достраивают), бассейна, ДК, музеев. Все правильные решения на поверхности! Просто, увы, нет четких критериев оценки работы администраций. Например, сколько в муниципалитете построено жилья, дорог, социальных объектов и прочего.

- Но ведь уровень доходов у всех ОМСУ разный!

- Дело не только и не столько в доходах, сколько в правильных приоритетах. Зачем нам в районе было более 200 чиновников на 55 тысяч жителей? Спросите людей, чего они хотят: содержать эти бесчисленные аппараты или развивать свои поселения? Я точно знаю, что второе.

Можно улучшить жизнь людей в каждой деревне, в каждом поселке в разы. Но с едиными региональными подходами к организации работы, а не когда каждый муниципалитет сам по себе. Например, почему у нас в одном ОМСУ у главы четыре зама, у другого — пять, а я обхожусь двумя? Зачем в школах и больницах нужны по 5-6 замов? А потом говорят - врачей и учителей не хватает. А где их взять, если вокруг одни начальники?

Я никогда не молчу, если вижу, что можно эффективнее использовать бюджетные деньги, а они реально нужны людям. Например, приезжаю в ФОК в Ставрово, а там пандус за 300 тысяч делают и говорят, что лучше бы ремонт пола и кровли на эти деньги провели. Казалось бы, надо строить пандусы — это закон, доступная среда... Но надо строить пандусы там, где они нужны. Но не в поселке же, где нет ни одного колясочника...

Я спросил: «У вас есть инвалиды?» «Нет, - говорят. - А объявится, мы бы его на руках вносили, а деньги лучше бы - на ремонт и инвентарь».

Никто не оспаривает закон. Но о целесообразности забывать не надо. В одном из поселков 800 тысяч потратили на забор вокруг школы в рамках антитеррористической безопасности. Школа там маленькая, деревянная, плотно скрытая в зарослях. Ее с дороги-то не было видно. Зато теперь благодаря забору кто угодно поймет: вот она, школа! 800 тысяч на ветер. Законы нужно соблюдать. Но тем, кто их принимает, надо советоваться с исполнителями. Любой городской и районный глава может рассказать, что было бы лучше сделать вместо этих заборов. В культуру и образование вкладывать, а не в заборы.

- За что вы любите свою работу?

- Мне нравится, когда я каждый день вижу результаты нашего коллективного труда. Изначально в планах было ликвидировать очередь на жилье. За 2 года построить дороги ко всем населенным пунктам. Покончить с мусорной проблемой. В этом году у нас впервые снизилась смертность. Уверен - из-за закрытия свалки. Минус 76 смертей! Про школу в Собинке я уже сказал. На очереди школа в Лакинске. Открываем два музея, Сперанского и Солоухина. Строим спортплощадки. Организовали бесплатное питание в школах для 1-4-х классов, занятия для детей во всех муниципальных спортучреждениях. Это стоит приложенных усилий. Я благодарен жителям, что они позволяют мне работать.

- У вас интересная карьера: спорт, полиция, муниципальная служба. Вы с детства планировали пойти в силовики?

- В детстве я мечтал стать радиоинженером, как отец. Еще в детсаду собирал простейшие радиоприемники. Но в первом классе родители отдали меня в плавание, я стал ходить в бассейн ВНИИ «Сигнал» в Коврове. Еще там был сильный волейбол, а мне нравились командные виды. И я перешел в волейбол к тренеру Курдюкову. В 10-м классе уже играл за сборную области. В 1981 году мы со «СКА-Владимир» впервые завоевали право участвовать в чемпионате России, где до сих пор занимаем ведущие места. Но Минобороны отказалось от команды, и нас поддержало руководство УВД. Так мы перешли в «Динамо» и всей командой оказались в милиции. А потом я втянулся в работу и через 8 лет возглавил УБЭП области.

- Когда вы работали в полиции, ходили слухи, что у вас в МВД России есть влиятельный покровитель. Правда или слухи?

- Если считать покровителем замминистра, Героя России Ивана Ивановича Голубева, то пусть будет так. Он всегда тепло ко мне относился, но за результаты работы. Мне всю жизнь везло на тренеров и руководителей. В волейболе у меня были тренеры с большой буквы: Курдюков, Лучицкий, Каманин. В милиции начальники Михеев, Жабин, Большаков, Минин. Они в каждом из нас воспитывали прежде всего человека и гражданина. У них мы научились главному — не подводить тех, кто оказывает нам доверие.

ДОСЬЕ «ВВ»

Александр Всеволодович Разов - выпускник Владимирского политеха (1986 год) и Академии МВД России (2000 год). Полковник полиции. В МВД служил с 1988 по 2013 год, прошел путь от оперативника ОБХС до начальника УБЭП регионального УВД и начальника УВД по Владимиру.

В 2013 году стал сити-менеджером Суздаля. В конце 2015 года возглавил администрацию Собинского района. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалями МВД, благодарностями Президента РФ, Совета Федерации, Минстроя, Минспорта и т. д. С 1999 года президент Федерации волейбола Владимирской области.

vedom.ru

Глава администрации Собинского района Александр Разов: «Главное — правильно расставить приоритеты»

Разов — из тех, кто на любой должности демонстрирует открытость. Он давний друг и партнер «ВВ» — еще со времен руководства областным УБЭП. 27 октября Александру Всеволодовичу исполнилось 55 лет. Мы встретились с одним из самых успешных глав МСУ региона, поздравили его с юбилеем и выяснили, за что он любит свою нынешнюю работу. — На заре руководства Суздалем вы негодовали: мол, ваши предшественники годами вели переписку с гражданами по поводу пустяковых проблем… — Конечно, негодовал. Порой работы — на 20 минут вместе с организацией процесса. А они два года отписывались… Многие проблемы можно решать без больших денег. Важно вовремя голову приложить и иметь желание помочь людям. Стыдно, когда в XXI веке не могут элементарно дорогу к деревне проложить. Ладно, с газификацией не всегда получается, это реально дорого. Но простая щебеночная дорога? По 300 рублей за квадратный метр? Это непосильно для муниципалитета? Я в Собинском районе насмотрелся мест, где люди бросали машины за 2 километра до деревни и дальше шли пешком. Нигде такой грязи вместо дорог не видел. Люди не верили, что что-то изменится. Но мы за 2 года сделали более 110 дорог к населенным пунктам. Пока — щебенка. Но это хорошая основа для будущего асфальта. — Вы, по-моему, были первым сити-менеджером Суздаля, кто прислушивался к Алисе Ивановне Аксеновой… — И горжусь этим. Герой Труда России плохого не посоветует. И Суздаль тому пример. Сейчас, когда вы въезжаете в город — видите прекрасную брусчатку. Отличные тротуары в центре вместо прежней непролазной грязи. Восстановленный городской сад, парк. Прекрасный сквер Пожарского. Вычищенную, облагороженную территорию Ризоположенского монастыря. Долго можно перечислять… — Но в итоге отправились « рулить» Собинским районом. — Отправился. Экс-губернатор Светлана Орлова сказала: « Хватит отдыхать в Суздале! » Собинский район к тому времени несколько месяцев жил без главы администрации. Я поехал представляться депутатам райсовета, рассказал им о своем трудовом пути. Они в меня поверили. Надеюсь, что собинцы замечают наши общие усилия. Было невесело увидеть разграбленную Лакинскую мануфактуру, выброшенных на улицу ее работников с долгом по зарплате в 11 миллионов. Проданный за копейки городской рынок Лакинска. Разворованные ставровские очистные (а это федеральные деньги!). Кладбищенские бизнес-интересы отдельных депутатов, завышавших цены на ритуальные услуги. Потребовалось больше года, чтобы разобраться со всем этим. Выплатить те самые 11 миллионов. Построить очистные. Запустить в Лакинске фабричную инфраструктуру. Навести порядок на рынке ритуальных услуг… Кстати, некоторые отрасли: вывоз мусора, общественный транспорт, ритуальные услуги и т. п. — должны быть в ведении муниципалитетов. Это жизненно важные вещи. Власть обязана контролировать их качество и уровень цен. У меня один алгоритм: определить круг полномочий и исполнителей, которые будут ими заниматься. Начал разговаривать с сотрудниками администрации. Некоторые не могли сказать о своем функционале. Типа работают, но что делают? И ради чего? Они не в курсе. Смотрю жалобы жителей. Вижу отписку: « На вашу просьбу в бюджете нет денег». Вызываю специалиста, подписавшего эту филькину грамоту: какой бюджет у района? Он: « Не знаю». Но если не знаешь, зачем пишешь, что денег нет, даже не попытавшись узнать, есть ли они? Что за нежелание лишний раз шевелиться? Я сократил около 40 человек, а население этого не заметило. Сэкономленные деньги направил на проекты школы (ее сейчас достраивают), бассейна, ДК, музеев. Все правильные решения на поверхности! Просто, увы, нет четких критериев оценки работы администраций. Например, сколько в муниципалитете построено жилья, дорог, социальных объектов и прочего. — Но ведь уровень доходов у всех ОМСУ разный! — Дело не только и не столько в доходах, сколько в правильных приоритетах. Зачем нам в районе было более 200 чиновников на 55 тысяч жителей? Спросите людей, чего они хотят: содержать эти бесчисленные аппараты или развивать свои поселения? Я точно знаю, что второе. Можно улучшить жизнь людей в каждой деревне, в каждом поселке в разы. Но с едиными региональными подходами к организации работы, а не когда каждый муниципалитет сам по себе. Например, почему у нас в одном ОМСУ у главы четыре зама, у другого — пять, а я обхожусь двумя? Зачем в школах и больницах нужны по 5-6 замов? А потом говорят — врачей и учителей не хватает. А где их взять, если вокруг одни начальники? Я никогда не молчу, если вижу, что можно эффективнее использовать бюджетные деньги, а они реально нужны людям. Например, приезжаю в ФОК в Ставрово, а там пандус за 300 тысяч делают и говорят, что лучше бы ремонт пола и кровли на эти деньги провели. Казалось бы, надо строить пандусы — это закон, доступная среда… Но надо строить пандусы там, где они нужны. Но не в поселке же, где нет ни одного колясочника… Я спросил: « У вас есть инвалиды? » « Нет, — говорят. — А объявится, мы бы его на руках вносили, а деньги лучше бы — на ремонт и инвентарь». Никто не оспаривает закон. Но о целесообразности забывать не надо. В одном из поселков 800 тысяч потратили на забор вокруг школы в рамках антитеррористической безопасности. Школа там маленькая, деревянная, плотно скрытая в зарослях. Ее с дороги-то не было видно. Зато теперь благодаря забору кто угодно поймет: вот она, школа! 800 тысяч на ветер. Законы нужно соблюдать. Но тем, кто их принимает, надо советоваться с исполнителями. Любой городской и районный глава может рассказать, что было бы лучше сделать вместо этих заборов. В культуру и образование вкладывать, а не в заборы. — За что вы любите свою работу? — Мне нравится, когда я каждый день вижу результаты нашего коллективного труда. Изначально в планах было ликвидировать очередь на жилье. За 2 года построить дороги ко всем населенным пунктам. Покончить с мусорной проблемой. В этом году у нас впервые снизилась смертность. Уверен — из-за закрытия свалки. Минус 76 смертей! Про школу в Собинке я уже сказал. На очереди школа в Лакинске. Открываем два музея, Сперанского и Солоухина. Строим спортплощадки. Организовали бесплатное питание в школах для 1-4-х классов, занятия для детей во всех муниципальных спортучреждениях. Это стоит приложенных усилий. Я благодарен жителям, что они позволяют мне работать. — У вас интересная карьера: спорт, полиция, муниципальная служба. Вы с детства планировали пойти в силовики? — В детстве я мечтал стать радиоинженером, как отец. Еще в детсаду собирал простейшие радиоприемники. Но в первом классе родители отдали меня в плавание, я стал ходить в бассейн ВНИИ « Сигнал» в Коврове. Еще там был сильный волейбол, а мне нравились командные виды. И я перешел в волейбол к тренеру Курдюкову. В 10-м классе уже играл за сборную области. В 1981 году мы со « СКА-Владимир» впервые завоевали право участвовать в чемпионате России, где до сих пор занимаем ведущие места. Но Минобороны отказалось от команды, и нас поддержало руководство УВД. Так мы перешли в « Динамо» и всей командой оказались в милиции. А потом я втянулся в работу и через 8 лет возглавил УБЭП области. — Когда вы работали в полиции, ходили слухи, что у вас в МВД России есть влиятельный покровитель. Правда или слухи? — Если считать покровителем замминистра, Героя России Ивана Ивановича Голубева, то пусть будет так. Он всегда тепло ко мне относился, но за результаты работы. Мне всю жизнь везло на тренеров и руководителей. В волейболе у меня были тренеры с большой буквы: Курдюков, Лучицкий, Каманин. В милиции начальники Михеев, Жабин, Большаков, Минин. Они в каждом из нас воспитывали прежде всего человека и гражданина. У них мы научились главному — не подводить тех, кто оказывает нам доверие. ДОСЬЕ « ВВ» Александр Всеволодович Разов — выпускник Владимирского политеха (1986 год) и Академии УМВД России (2000 год). Полковник полиции. В МВД служил с 1988 по 2013 год, прошел путь от оперативника ОБХС до начальника УБЭП регионального УВД и начальника УВД по Владимиру. В 2013 году стал сити-менеджером Суздаля. В конце 2015 года возглавил администрацию Собинского района. Награжден медалью ордена « За заслуги перед Отечеством» II степени, медалями МВД, благодарностями Президента РФ, Совета Федерации, Минстроя, Минспорта и т. д. С 1999 года президент Федерации волейбола Владимирской области.

vladimir-smi.ru

100 самых влиятельных людей Владимирской области 2017: Александр Разов - 68

Фото: КП Владимир 24

Александр Разов за последнее время потерял много «голосов» жителей Собинского района. Это связано с затяжным тлеющим конфликтом в Собинской ЦРБ. А также плачевной ситуацией с фабрикой «Лакинские мануфактуры, которые продавались в сентябре этого года по цене трехкомнатной квартиры. А также невыплатой зарплат сотрудникам фабрики, которые ждут ее уже второй год.

Разов Александр Всеволодович родился городе Юрьевец, Ивановской области. В 1986 году окончил Владимирский политехнический институт, а в 2000 году - Академию управления МВД России.

В 2003 году присвоено специальное звание - полковник полиции. Награжден медалями МВД РФ «За отличие в службе» трех степеней, медалью «За доблесть в службе». Кандидат в мастера спорта по волейболу.

С 1999 года руководитель общественной организации «Федерация волейбола Владимирской области». Почетный член Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо».

С 24 октября 2013 по ноябрь 2016 года глава администрации города Суздаля.

Трудовая деятельность до назначения главой администрации города Суздаля:

1986-1987 - срочная служба в ракетных войсках стратегического назначения

1988-2013 - служба в органах МВД России

1988-1996 - оперуполномоченный ОБХСС

1996-2004  - начальник Управления по борьбе с экономическими преступлениями

2004-2013 - начальник Управления МВД России по городу Владимиру

Главой администрации Собинского района Александр Разов стал в 2016 году. Трудно судить, пошел ли он на повышение в своей муниципальной карьере, но хлопот у него явно прибавится: в состав района входит 12 муниципальных образований, включая города Собинку и Лакинск.

vladimirnews.ru

Глава администрации Собинского района Александр Разов: «Собинский район заслуживает процветания!»

В ноябре прошлого года депутаты Собинского райсовета единогласно выбрали главой местной администрации Александра Разова. В активе у него служба в ракетных войсках, два высших образования, руководящие посты в УБЭП УМВД региона, в УМВД по городу Владимиру и два ярких года в администрации Суздаля. Плюс Разов много лет возглавляет областную федерацию волейбола. Разов все эти годы был и остается открытым для СМИ, что, согласитесь, тоже характеризует руководителя. В этом интервью Александр Всеволодович впервые выступает как глава администрации Собинского района.

- Для многих ваш переход из Суздаля в Собинский район стал сюрпризом. Почему согласились на эту должность? Или в Суздале не все получалось?

- В Суздале у меня закончился контракт. Но главное - там уже удалось решить многие задачи. Прежде всего, по благоустройству города. Вы сами в «ВВ» рассказывали, как мы добивались ликвидации несанкционированной торговли в историческом центре, как восстанавливали дорогу и приводили в порядок Ризоположенский монастырь и памятники. Сделали хорошее освещение, и город заиграл совершенно по-новому. Кроме того, ранее в Суздале был определенный раздрай между администрацией и горсоветом. Даже внутри Совета: он, случалось, по два дня заседал и не мог договориться. Сейчас там все иначе. Важные для города правильные решения принимаются без ненужной конфронтации.

Поэтому как соискателю должности главы администрации Собинского района мне уже было что предъявить депутатам. Собинский район на самом деле - уникальное муниципальное образование, где живут замечательные люди. Они заслуживают процветания. То есть - жизни без коммунальных коллапсов, без криминала, с развитой экономикой, с возможностью хорошо отдыхать на территории района. Для этого там должна быть отлажена стройная система управления. Этого и будем добиваться.

- Экономика в Собинском районе развита - именно здесь работают три крупных инвестора из числа лучших налогоплательщиков области ‑ «Ферреро», «Монделис» и «Де Хес». Средняя зарплата - одна из самых высоких в области. Это не предел возможностей?

- Конечно, не предел. Хотя экономика в районе действительно развита на хорошем уровне. По объемам отгруженной продукции мы на втором месте после Владимира. Но Владимир ‑ областной центр с 350 тысячами населения. А в Собинском районе живут 56 тысяч жителей. И никакого гос­обо­рон­заказа у нас нет. То есть мы - маленький муниципалитет, а наши предприятия работают на рынок в режиме самой обычной конкуренции. Но они выигрывают эту конкуренцию, иначе у нас не было бы таких объемов отгруженных товаров ‑ почти на 49,5 млрд рублей за 2015 год.

Кстати, 90 процентов в названной сумме ‑ это пищепром. Молоко, яйцо, корма, кондитерские изделия... У нас динамично развивается производство одежды, фанеры, лыж, автокомпонентов. Можно сколько угодно рассуждать о сложностях кризиса, но вот факт: результаты января 2016 года ‑ это плюс 14 процентов по объемам поступлений в доходную часть бюджета района в сравнении с январем-2015. Это говорит о том, что на продукцию промышленности Собинского района высокий спрос.

- А не обидно, что большая часть налогов от собинского бизнеса уходит в бюджеты Федерации и региона?

- Не обидно. Я противник такого экономически-территориального сепаратизма. Мы единая область, так что все муниципалитеты по мере сил должны работать на ее процветание. У кого-то это получается лучше, у кого-то хуже, но стараться должны все. Я, кстати, всегда очень радуюсь успехам соседей. Например, был горд за Петушинский район, когда узнал, что «Генериум» выдал продукции на 6,5 млрд. Если нам удастся привлечь в регион еще с десяток-другой таких предприятий, то и дотации никакие не будут нужны. Администрация области именно к этому стремится, делает все, чтобы благоприятный инвестиционный климат стал еще благоприятнее.

- Но даже в единой области среди муниципалитетов есть конкуренция за инвесторов. Вы же прежде всего - за «свой» Собинский район. Можете с ходу ответить: чем он привлекательнее других?

- Местоположением ‑ вдоль федеральной трассы, в 100 км от МКАД. Вообще инфраструктурой, которая и дальше будет развиваться. Помимо М-7 у нас еще и железная дорога. Также построена специальная подстанция под нужды инвестиционных площадок. Все это уже оценили «Волгабас», названные вами «Ферреро» и «Де Хес»... Кстати, «Де Хес» вообще готов купить землю вдоль федеральной трассы, потому что намерен выстроить большой логистический комплекс рядом со своим производством.

- Задумки хорошие. Но некоторые чиновники на все запросы от граждан отвечают стандартное: денег нет.

- Далеко не на все запросы жителей нужно много денег. Весь вопрос в отношении к делу. Деревья посадить дорого стоит? Урны расставить? Столб с фонарем у остановки вкопать? Я в Суздале сталкивался с тем, что чиновники сутки тратили на то, чтобы объяснить, почему сделать то-то и то-то нельзя, хотя это можно было сделать ‑ и мы потом делали ‑ максимум за час. Многое совсем не так сложно решается, как принято рассуждать... Кроме того... Как может чиновник заявлять, что нет денег, если он не сделал ни единого шага к тому, чтобы добиться какого-то финансирования? Спроси у районного или городского Совета, можно ли найти деньги, если это важно? Узнай сначала, сколько это реально стоит. Может, надо просто смету не завышать? Поговорить с местными производителями, может, они готовы делать поставки на важную стройку дешевле? Тогда и муниципалитет какой-то из проектов сам осилит...

Или пожалуйста ‑ если ты власть на этой территории, участвуй в федеральных, в региональных программах. Привлекай инвесторов. Да, для этого надо трудиться ‑ прежде всего, предусмотреть софинансирование, подготовить проектно-сметную документацию, обосновать проект...

- Проектно-сметная документация тоже денег стоит. Где их брать в кризис?

- Мы в районе, например, 45 чиновничьих должностей сократили. Получится порядка 9 млн экономии по году. Из них 5 млн мы потратим на проект новой школы, 1,7 млн ‑ спортзала с бассейном, на остальное реконструируем ФОК в Ставрове.

- Собинский район уже давно считается эдакой «черной дырой» коммунальной сферы. Особенно Лакинск. Но в этот сезон ни про какие аварии у вас не слышно...

- А их и не было. Вот стучу по столу, чтобы не сглазить. Но на самом деле мы действительно на редкость хорошо вошли в этот отопительный сезон.

Но проблем в ЖКХ еще очень много. Я вижу их решение прежде всего в объединении ресурсов коммунальных предприятий. В правильной, рациональной расстановке приоритетов. Например, зачем нужны три водоканала, если в поселении нет нормальной канализации. Сначала канализацию нужно построить, а уже потом содержать структуру, которая будет эти трубы и очистные обслуживать. А без них она что обслуживает?

Что касается Лакинска, то его надо очень хорошо благоустраивать. Часть жителей ветхих домов уже расселили по программе переселения. Надо и дальше приводить город в порядок. Через него проходит федеральная трасса. Он как окно в область. Там не должно быть неприглядных развалин, бараков и сараев. И, конечно, надо искать инвестора на «Лакинскую мануфактуру».

- Вы уже почувствовали разницу между прежним и нынешним местом работы? Суздаль - небольшой город, там все компактно. А в Собинском районе много деревень ‑ пока их все объедешь...

- Если быть точным, то в районе 197 населенных пунктов. По деревням я, конечно, езжу, встречаюсь с жителями. Кстати, даже в снегопады мы стараемся, чтобы подъезд был до каждой, даже малонаселенной деревни. Уже около 30 поселков объехал. И горжусь нашими селянами. Мы с вами много говорили о промышленности, но собинский агропром тоже заслуживает самых лестных отзывов. У района по итогам прошлого года - первое место в области по сельхозпроизводству. А самые лучшие показатели - у ЗАО «Имени Ленина» под руководством Натальи Ершовой. Пока в среднем по области надои на одну корову приближаются к 8 тысячам килограммов, у Ершовой ‑ 9,7 тысячи. Все потому, что она на пару лет раньше других занялась селекцией стада. Съездите к ней, посмотрите, в каких хороших условиях там люди трудятся, как поселок благоустраивается... Повторяю ‑ село в Собинском районе замечательное. Свою задачу там я вижу в том, чтобы не мешать и помогать, чем могу, когда просят.

vedom.ru

Глава администрации Собинского района Александр Разов: «Главное — правильно расставить приоритеты»

Фото: Наталья Ларина Разов - из тех, кто на любой должности демонстрирует открытость. Он давний друг и партнер «ВВ» - еще со времен руководства областным УБЭП. 27 октября Александру Всеволодовичу исполнилось 55 лет. Мы встретились с одним из самых успешных глав МСУ региона, поздравили его с юбилеем и выяснили, за что он любит свою нынешнюю работу.

- На заре руководства Суздалем вы негодовали: мол, ваши предшественники годами вели переписку с гражданами по поводу пустяковых проблем...

- Конечно, негодовал. Порой работы - на 20 минут вместе с организацией процесса. А они два года отписывались...

Многие проблемы можно решать без больших денег. Важно вовремя голову приложить и иметь желание помочь людям. Стыдно, когда в XXI веке не могут элементарно дорогу к деревне проложить. Ладно, с газификацией не всегда получается, это реально дорого. Но простая щебеночная дорога? По 300 рублей за квадратный метр? Это непосильно для муниципалитета? Я в Собинском районе насмотрелся мест, где люди бросали машины за 2 километра до деревни и дальше шли пешком. Нигде такой грязи вместо дорог не видел. Люди не верили, что что-то изменится. Но мы за 2 года сделали более 110 дорог к населенным пунктам. Пока — щебенка. Но это хорошая основа для будущего асфальта.

- Вы, по-моему, были первым сити-менеджером Суздаля, кто прислушивался к Алисе Ивановне Аксеновой...

- И горжусь этим. Герой Труда России плохого не посоветует. И Суздаль тому пример. Сейчас, когда вы въезжаете в город - видите прекрасную брусчатку. Отличные тротуары в центре вместо прежней непролазной грязи. Восстановленный городской сад, парк. Прекрасный сквер Пожарского. Вычищенную, облагороженную территорию Ризоположенского монастыря. Долго можно перечислять...

- Но в итоге отправились «рулить» Собинским районом.

- Отправился. Экс-губернатор Светлана Орлова сказала: «Хватит отдыхать в Суздале!» Собинский район к тому времени несколько месяцев жил без главы администрации. Я поехал представляться депутатам райсовета, рассказал им о своем трудовом пути. Они в меня поверили. Надеюсь, что собинцы замечают наши общие усилия.

Было невесело увидеть разграбленную Лакинскую мануфактуру, выброшенных на улицу ее работников с долгом по зарплате в 11 миллионов. Проданный за копейки городской рынок Лакинска. Разворованные ставровские очистные (а это федеральные деньги!). Кладбищенские бизнес-интересы отдельных депутатов, завышавших цены на ритуальные услуги.

Потребовалось больше года, чтобы разобраться со всем этим. Выплатить те самые 11 миллионов. Построить очистные. Запустить в Лакинске фабричную инфраструктуру. Навести порядок на рынке ритуальных услуг... Кстати, некоторые отрасли: вывоз мусора, общественный транспорт, ритуальные услуги и т. п. - должны быть в ведении муниципалитетов. Это жизненно важные вещи. Власть обязана контролировать их качество и уровень цен. У меня один алгоритм: определить круг полномочий и исполнителей, которые будут ими заниматься. Начал разговаривать с сотрудниками администрации. Некоторые не могли сказать о своем функционале. Типа работают, но что делают? И ради чего? Они не в курсе. Смотрю жалобы жителей. Вижу отписку: «На вашу просьбу в бюджете нет денег». Вызываю специалиста, подписавшего эту филькину грамоту: какой бюджет у района? Он: «Не знаю». Но если не знаешь, зачем пишешь, что денег нет, даже не попытавшись узнать, есть ли они? Что за нежелание лишний раз шевелиться?

Я сократил около 40 человек, а население этого не заметило. Сэкономленные деньги направил на проекты школы (ее сейчас достраивают), бассейна, ДК, музеев. Все правильные решения на поверхности! Просто, увы, нет четких критериев оценки работы администраций. Например, сколько в муниципалитете построено жилья, дорог, социальных объектов и прочего.

- Но ведь уровень доходов у всех ОМСУ разный!

- Дело не только и не столько в доходах, сколько в правильных приоритетах. Зачем нам в районе было более 200 чиновников на 55 тысяч жителей? Спросите людей, чего они хотят: содержать эти бесчисленные аппараты или развивать свои поселения? Я точно знаю, что второе.

Можно улучшить жизнь людей в каждой деревне, в каждом поселке в разы. Но с едиными региональными подходами к организации работы, а не когда каждый муниципалитет сам по себе. Например, почему у нас в одном ОМСУ у главы четыре зама, у другого — пять, а я обхожусь двумя? Зачем в школах и больницах нужны по 5-6 замов? А потом говорят - врачей и учителей не хватает. А где их взять, если вокруг одни начальники?

Я никогда не молчу, если вижу, что можно эффективнее использовать бюджетные деньги, а они реально нужны людям. Например, приезжаю в ФОК в Ставрово, а там пандус за 300 тысяч делают и говорят, что лучше бы ремонт пола и кровли на эти деньги провели. Казалось бы, надо строить пандусы — это закон, доступная среда... Но надо строить пандусы там, где они нужны. Но не в поселке же, где нет ни одного колясочника...

Я спросил: «У вас есть инвалиды?» «Нет, - говорят. - А объявится, мы бы его на руках вносили, а деньги лучше бы - на ремонт и инвентарь».

Никто не оспаривает закон. Но о целесообразности забывать не надо. В одном из поселков 800 тысяч потратили на забор вокруг школы в рамках антитеррористической безопасности. Школа там маленькая, деревянная, плотно скрытая в зарослях. Ее с дороги-то не было видно. Зато теперь благодаря забору кто угодно поймет: вот она, школа! 800 тысяч на ветер. Законы нужно соблюдать. Но тем, кто их принимает, надо советоваться с исполнителями. Любой городской и районный глава может рассказать, что было бы лучше сделать вместо этих заборов. В культуру и образование вкладывать, а не в заборы.

- За что вы любите свою работу?

- Мне нравится, когда я каждый день вижу результаты нашего коллективного труда. Изначально в планах было ликвидировать очередь на жилье. За 2 года построить дороги ко всем населенным пунктам. Покончить с мусорной проблемой. В этом году у нас впервые снизилась смертность. Уверен - из-за закрытия свалки. Минус 76 смертей! Про школу в Собинке я уже сказал. На очереди школа в Лакинске. Открываем два музея, Сперанского и Солоухина. Строим спортплощадки. Организовали бесплатное питание в школах для 1-4-х классов, занятия для детей во всех муниципальных спортучреждениях. Это стоит приложенных усилий. Я благодарен жителям, что они позволяют мне работать.

- У вас интересная карьера: спорт, полиция, муниципальная служба. Вы с детства планировали пойти в силовики?

- В детстве я мечтал стать радиоинженером, как отец. Еще в детсаду собирал простейшие радиоприемники. Но в первом классе родители отдали меня в плавание, я стал ходить в бассейн ВНИИ «Сигнал» в Коврове. Еще там был сильный волейбол, а мне нравились командные виды. И я перешел в волейбол к тренеру Курдюкову. В 10-м классе уже играл за сборную области. В 1981 году мы со «СКА-Владимир» впервые завоевали право участвовать в чемпионате России, где до сих пор занимаем ведущие места. Но Минобороны отказалось от команды, и нас поддержало руководство УВД. Так мы перешли в «Динамо» и всей командой оказались в милиции. А потом я втянулся в работу и через 8 лет возглавил УБЭП области.

- Когда вы работали в полиции, ходили слухи, что у вас в МВД России есть влиятельный покровитель. Правда или слухи?

- Если считать покровителем замминистра, Героя России Ивана Ивановича Голубева, то пусть будет так. Он всегда тепло ко мне относился, но за результаты работы. Мне всю жизнь везло на тренеров и руководителей. В волейболе у меня были тренеры с большой буквы: Курдюков, Лучицкий, Каманин. В милиции начальники Михеев, Жабин, Большаков, Минин. Они в каждом из нас воспитывали прежде всего человека и гражданина. У них мы научились главному — не подводить тех, кто оказывает нам доверие.

ДОСЬЕ «ВВ»

Александр Всеволодович Разов - выпускник Владимирского политеха (1986 год) и Академии УМВД России (2000 год). Полковник полиции. В МВД служил с 1988 по 2013 год, прошел путь от оперативника ОБХС до начальника УБЭП регионального УВД и начальника УВД по Владимиру.

В 2013 году стал сити-менеджером Суздаля. В конце 2015 года возглавил администрацию Собинского района. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалями МВД, благодарностями Президента РФ, Совета Федерации, Минстроя, Минспорта и т. д. С 1999 года президент Федерации волейбола Владимирской области.

Автор: Марина Киселева

vladimir.bezformata.com

Глава администрации Собинского района Александр Разов: «Невозможного ‑ нет!»

Главой администрации Собинского района Александр Разов стал в ноябре прошлого года. До того в его активе значились два вуза, руководство областной федерацией волейбола, серьезные посты в полиции и в мэрии Суздаля.

Прошло восемь месяцев — и представить Собинский район без него уже невозможно. Он регулярно объезжает подведомственную территорию и предпочитает тратить время на фактическое решение проблем, а не на отписки жителям. И в лучших традициях Светланы Орловой энергично презентует собинских производителей на всех уровнях. Меня в Разове всегда по-хорошему удивляли полная открытость (он всегда на связи) и житейское здравомыслие, с которым он подходит к решению проблем. Например, в Суздале в начале его мэрства жители с Пушкарки жаловались на грозившие рухнуть деревья и показывали длительную переписку с прежними властями, в которой те объясняли, почему они еще год-два-три спилить эти деревья не могут. Разов организовал «спилку» меньше чем за час, недоумевая: «Как так было можно?»

— Александр Всеволодович, помните историю с деревьями? Когда людям было легче месяцами отписки писать, чем дело делать?

— Конечно, помню. Тем более дежа-вю случается постоянно. Недавно в одном населенном пункте был на Дне села. Так там у входа в магазин куча мусора и лавка со сломанными ножками. Я спросил: неужели долго, трудно и затратно убрать мусор и прикатить два пенька для этой лавки? Работа пустяковая, но если она не сделана ‑ имидж местной власти летит в тартарары.

— Что это у вас на столе за сетка из пластика?

— Дорожная геосетка для армирования асфальтобетона. Она увеличивает срок службы покрытия в полтора-два раза. С этого года мы используем ее во всех капремонтах дорог в районе, снизив смету на них примерно на четверть. Производят эту геосетку во Владимирской области, закупают в самых отдаленных регионах, а вот у нас дорожников еще приходится уговаривать, чтобы они ее использовали. Хотя мы не уговаривали, а прописали это условием контрактов. Нам не нужны ремонты одних и тех же дорог каждый год. Мы хотим сделать сразу хорошо и надолго.

— Многие предпочитают каждый год деньги осваивать…

— Я в данном случае отвечаю не за «многих», а за Собинский район. У него хорошие показатели социально-экономического развития, но я вижу массу возможностей, как сделать их лучше, как сделать комфортнее жизнь собинцев. С чего мы вообще начали работу? С выполнения поручений губернатора, что логично сразу привело к оптимизации структуры администрации района. То есть: к снижению затрат на местных чиновников с увеличением эффективности органов власти. Почему это важно? Власти на местах не должны сидеть на отчетах и отписках в ущерб делу. Центр стратегических разработок недавно назвал одной из главных проблем страны громоздкую и неэффективную систему управления. Так и есть. Мы у себя уже сократили порядка 50 человек. И население этого не заметило. Зато на экономию ‑ 10 млн в год ‑ мы заказали проекты новой школы (нынешняя расположена в церкви) и современного спорткомплекса с бассейном.

— На дворе ‑ кризис, а вы на спорткомплекс замахнулись.

— На дворе всегда какой-нибудь кризис. И что ‑ замереть и ждать манны небесной? Я считаю ‑ и губернатору об этом докладывал — что жители Собинского района, одного из лучших по производственным показателям, обделены в социальном плане. У собинцев должны быть все возможности для учебы, занятий спортом, комфортного отдыха. Поэтому школа, спорткомплекс, в котором можно проводить соревнования общероссийского уровня, современные ДК, общественные бани ‑ это необходимость, а не роскошь. И я буду всего этого добиваться. Не надо поминать кризис и нехватку денег. Дело не в них, а в неверной расстановке приоритетов. Любая проблема так или иначе решаема, если, конечно, не рассуждать, а решать ее. Невозможного ‑ нет!

— На выставке в Экспоцентре в январе вы выступали завзятым лоббистом собинских производителей…

— Они замечательно работают. Но прискорбно знаете что? В сельских магазинах почти все ненаше. Зачем? У нас есть свои напитки, мясо, овощи, куриное яйцо, хлеб, молочка, конфеты отличного качества… Об этом планирую беседовать с предпринимателями. Насыщать рынок надо, но, прежде всего, своей продукцией. Зачем нам привозное? «Покупать владимирское!» — это не только знаменитый слоган Светланы Орловой. Это во всех отношениях замечательная, разумная идея. Кстати, с 1 января все школы и детсады Собинского района закупают продукты у собинских и владимирских производителей. Мы этого добились в кратчайшие сроки и, что важно, не нарушили закон. Светлана Юрьевна права, и мы не собирались, как было до того, годами на совещаниях объяснять ей, почему сложно организовать поставки детям местной продукции. Сложно, но можно. Мы взялись ‑ и сделали это.

— Недавно в ЗС вы сказали, что работу с ТБО нельзя отдавать частникам.

— Я в принципе не понимаю, зачем отдавать частникам полномочия муниципалитета по жизнеобеспечению. Общественные перевозки, водоснабжение, благоустройство… При грамотном управлении они могут приносить прибыль. Кроме того, у частника нет цели развивать арендованные объекты, там во главе угла прибыль. Частник в итоге уйдет, а муниципалитет будет разбираться с разорванными трубами. Возьмем тот же вывоз ТБО. До меня в Собинском районе этим занималась частная фирма, где на руководящих постах числилась родня директора. Классическая система местечковой коррупции. Вывозили они в три раза меньше, чем сейчас, зато свалку в центре Собинки завалили отходами с других территорий, разбили все дороги, а городу за это платили копейки. Сейчас у нас с ТБО работает МУП, и порядка больше. Состояние дорог, общественный транспорт, сбор и вывоз ТБО ‑ три «лакмусовые бумаги», которые наглядно демонстрируют уровень эффективности власти на местах. С этими задачами муниципалитеты обязаны справляться во что бы то ни стало. Люди за это платят — и должны получать качественные услуги.

— А директор МУПа не может набрать на должности родственников?

— Я с администрацией для чего здесь нахожусь? В том числе для того, чтобы контролировать МУПы и не допускать подобного. А еще я сторонник укрупнения коммунальных предприятий. Зачем такому маленькому району, как Собинский, четыре водоканала? Почему жители должны содержать четыре дирекции? Лучше направить деньги на инфраструктуру, на современные очистные сооружения, которых сейчас практически нигде нет. Точно так же я думаю об администрациях сельских поселений, функционал которых, в целом, сводится к содержанию своего ДК и самих себя. В каждой администрации сельских поселений трудоустроены по 6-7 человек — около 60 чиновников на 12 тысяч жителей. Что они там делают, если люди на сходах приходят ко мне с элементарными просьбами по благоустройству? Мы уже запросили сведения о том, что сделано каждым поселением, сейчас обобщаем эти данные и озвучим их жителям, чтобы наглядно было понятно, кто есть кто. Я за то, чтобы оставить в этих поселениях по одному специалисту контролировать ситуацию.

— Какие цели вы ставите себе как главе на ближайшую перспективу?

— Продолжить оптимизацию расходов на управление, построить школу, спорткомплекс, ДК, провести реконструкцию бань. Навести порядок в коммунальной сфере. Заниматься дорогами. Благоустроить район, а то кругом заросли и засыпанные песком разбитые бордюры. Я после Владимира и Суздаля на это смотреть не могу. Повысить уровень газификации села ‑ обязательно. Собинский район ‑ единственный, кто в прошлом году погасил все свои долги за газ. Заняться очистными. Продолжить тему «Лакинской мануфактуры» (подробно по теме — http://www.vedom.ru/news/2016/06/08/21649-lakinskaya) ‑ как я уже говорил, выплатить рабочим долги и не позволить распродать имущество предприятия со всей инфраструктурой по дешевке. Кстати, на днях был суд ‑ управляющий уже согласен выделить из лота электроподстанцию, за что мы и боролись. Так что, как вы сказали, «в ближайшей перспективе» мне точно будет чем заняться.

— Интересно, у вас есть свой идеал главы местного самоуправления?

— У меня давно есть свой идеал градоначальника. И он родом из этих мест. Андрей Никитич Никитин — купец, потомственный почетный гражданин Владимира. Он был городским головой в девятнадцатом веке и одним из самых уважаемых и известных меценатов, жертвовавшим ‑ как впоследствии и его сыновья — огромные суммы на владимирские водопровод, храмы, приюты, больницы. Родился он в Черкутинской волости. Сейчас это село Черкутино моего любимого Собинского района.

Автор: Марина Киселева

novosti33.ru


Смотрите также